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第587章 新帝国（3）

礼部之所以能够排第三主要和古代人的祭祀仪式是分不开。由于古代非常注重祭祀皇帝希望通过各种各样的祭祀实现自己的良好祝愿最好是能够和神仙沟通沟通。给自己一些神丹让自己长生不老。就算不能长生不老起码也能金枪不倒。因此祭祀的水平显得非常重要。
历代出任礼部尚书的都是一此非常有学识的人。奸臣们最不喜欢的就是礼部尚书。为什么？因为这个位置他们自己做不来而做的来的人一般都不会和奸臣为伍。所以在某些时候礼部尚书又被看做是老天的代表在一定的程度上代表老天的意志。

对于朝廷的广大官员来说礼部也是他们接触最早的因为科举考试就是礼部负责举行的。还有。所有的学校、私墅都是礼部掌管的。只要是通过科举出身的官员都对礼都有份特别的情感。当然。走后门的人除外。走后宫路线的也除外。

尽管萧送和裴澈两人的功劳不大日皇朝的痕迹也非常的浓厚但是礼部还是他们俩最熟悉除了窒浣等人在学识方面也没有人是他俩的对手。而窒浣显然有更高的职务需要担任因此新帝国的礼部尚书、礼部侍郎应该是这两人分别出任。

兵部掌六品以下武官选授、考课、主持武举以及军令小军籍和中央一级的军函但并不直接带兵。所属有兵部、职方、驾部、库部四司。其中兵部郎中一人判帐及武官阶品、卫府众寡、校考、给告身诸事；一人判簿籍及军戎调遣之名数。员外郎一人掌贡举、杂请。一人判南曹岁选解状。皆为尚书、侍郎之副；职方郎中、员外郎掌地图、城徨、镇荐烽候小防人道路之远近及四夷归化之事。凡蕃客至鸿肿寺先询问其国山小风土然后制成地图上奏并送副图于职方司。殊俗入朝则图其容状及衣服样式通达于上；驾部郎中、员外郎掌舆辇、车乘、传驿、厩牧马牛杂畜之籍；库部郎中小员外郎掌兵器、卤薄仪仗。

可以这么理解兵部就是今天的国防部。

除了户部争夺最激烈以外兵部的争夺同样是最激烈的。

鹰扬军将星云集高手如云最不缺的就是兵部的人才。

韦国勇被认为是兵部尚书的最热门人选。

只要杨骜飒不跟他竞争就没有其他人和他竞争。

杨行密、钱耀显然也会在兵部任职极有可能出任兵部侍郎。

刑部掌律令小刑法小徒隶并平议国家之禁令。其属有利部、都官小比部、司门四司。其中刑部郎中、员外郎掌律法按覆大理寺及天下上奏诸案件为尚书小侍郎之副2。凡是审理大案件可用尚书侍郎之名义与御史中承小大理卿组成“三司”共同参议。

国家布大赦令可代表刑部召集囚徒宣布赦免名单；都官郎中、员外郎管理俘虏奴隶的薄录。给以衣粮医药并审理其诉话事件；比部郎中小员外郎负责通会内外赋敛、经费小俸禄小勋赐缺乏物资以及军用物资、器械、等事；司门郎中小员外郎管理门禁关卡出入登记。以及各地上缴失物的处理。

显然除了孙控和徐云虔之外其他人都不够资格竞争两个主要的位。

两人当中又以孙控的名望最大。

工部掌土木水利工程和国家农、林小牧（军马除外）、淡业之政以及诸司官署办公所需纸笔墨之事。所属有工部、屯田、虞部小水部四司。其中工部郎中、员外郎掌城池之工役程式为尚书、侍郎之助手；屯田郎中、员外郎掌天下屯田及在京文武官员之职田、诸司官署公田的配给；虞部郎中、员外郎掌苑固小山泽草木以及百官蕃客菜蔬薪炭的供给和蚊猎之事；水部郎中、员外郎管理河流过渡、船册、沟渠桥梁小堤堰、沟汪的修络沟通以及渔捕小漕运诸事。

由于鹰扬军的特殊展模式原本不受重视的工部极有可能成为皇帝非常看重的部门。

平民出生的朱冉淼极有可能平步青云直接出任工部尚书。

若是如此他将是有史以来升职最快的官员了。

徐长卿、秦汉、明礼夏等人也有可能担任高职。

甚至连小姑娘马冰蝶嗯现在已经是大姑娘了都有可能获得高职。

六部长官称为尚书正三品副官为侍郎正四品下（吏部侍郎正四品上）唐初以来尚书的地位很高据《通鉴》开元二十四只的记载：‘惟日相及扬历中外有德望者乃为之”匕正因为如此尚书实际上成为高官权臣的兼职。不能具体处理本部事务这自然就被架空而失去实权。

唐代六部尚书分为三行：吏、兵为前行；刑、户为中行；礼、工是后行。各部官员的迁转就是按照这个次序的由后而中而前的。所以担任某部尚书并不等于熟悉这部的职务而只是由于资格的关系。因此。中唐以旧订部尚书基本上成为官员迁转之资。其官称只代表一种写”而不一定说明所任的职务。

新帝国为了避免这个问题决定设立五个专职的宰相帮助皇帝处理政务口但是宰相的品级限定在正五品上并不得遥领任何的实职。

唐代初年以中书省长官中书令、门下省长官门下侍中、尚书省长官尚书令共议国政都是宰相。宰相是辅佐皇帝总领天下大政的官员。“佐天子总百官治万事其任重矣”后来因为唐太宗即位前虽曾任过尚书令臣下避而不敢居其职。便以仆射为尚书省长官与门下侍中小中书令号称宰相。据《册府元龟宰相总序》说自隋代以来。就有“或以他官参掌机事及专掌官方招牌猛男四菜一躺上传

朝政者并为辅弼”唐代也因宰相品位尊崇人主不肯轻易授人故常以柚官居宰相职。并假借他官之称。如唐太宗时杜淹以吏部尚书参议朝政魏征以秘书监参预朝政其后或称“参议得失”或称“参知政事”等等。名称不一都是宰相之职。

相关典籍记载：贞观八年（公元膨年）申书令（《百官志》作仆射）李靖因足疾上表‘乞骸骨”其言辞极为恳切唐太宗为之感动。说：联观古往今来身居富贵。能知足者甚少。纵然才能不堪身患疾病犹自强居职位。公能识大体精神诚可嘉。于是。太宗除下优诏令其在家调养外又命其疾小愈两、三日一至中书门下平事。

贞观十七年（公元h强年）太宗以李绩为太子詹事（东宫百官之长）并特加‘同中书门下三品”之衔；使其与侍中、中书令一样参预宰相职事。从此之后就有‘平章事”与“同三品”的衔号。就是品级再高的官也不例外否则就不能行使宰相的职权只有三公、三师及中书令不加。

永淳元年（公元昭秤）以黄门侍郎郭侍举兵部侍郎本长倩等同中书门下平章事自此以后“同平章事”也成为宰相的衔号。开元以后为仆射者例不加“同平章事”结果就不能参与宰相机务而被挤出宰相行列。

安史之乱以后。宰相名号又有了变化。由于代宗大历十二年（公元年）升中书令和门下侍中为正二品所以就废除了“同中书门下三品”的职衔。与此同时中书令和门下侍中基本是藩帅兼领几乎不单独作为宰相来设置因此。唐后期的宰相名号基本上就是‘同平章事”了。

新帝国决定取耸所谓的“同三品同平章事”宰相就是宰相六部高官就是六部高官。不得兼职。

同时中书令小侍中、尚书令等也不再称呼宰相。

宰相是正五品可以跟随皇帝身边处理政务。

三省六部高官是正二品、正三品位高权重。但是不一定跟在皇帝的身边。

这一点类似明朝的大学士设置。

唐代初年。三省长官在门下省议事。这个议事地点称为政事堂。

《文献通考职官四》说：“中书出诏令。门下掌封驳日有争论纷纭不决故使两省先于政事堂议定然后奏闻”其后高宗时的裴炎自侍中迁中书令乃徙政事堂于中书省。玄宗开元十一年（公元历年）张说为中书令又改政事堂为“中书门下”并且列吏房、机务房、兵房小户房、刑礼房五房于后。“分曹以主众务。”

至此政事堂已从‘议事”之所变成宰相的办事机关了。

产生这个变化的原因是因为唐玄宗以前宰相都是三省长官兼职的（因三省长官尚有本省常务）他们上午在政事堂议事下午就回本省办公因此不必要另立宰相的办公机关。玄宗开元以后宰相数量少了。其职位更为尊崇基本上是专职的（杨国忠虽身兼四十余职但也以相职为主）于是就有必要设立一个固定的宰相办事机关并列五房以处理日常行政事务。

政事堂会议是协助皇帝统治全国的决策机关。军国大事经政事堂会议商定奏请皇帝最后裁决；机密大事以及五品以上官员的升降任免。只在政事堂议论。他官不得预闻。在政事堂（或中书门下）议事的几个宰相中有一位是席宰相称为‘执政事笔”唐玄宗时李林甫、杨国忠为相他们之所以能专权用事一个重要的原因就是他们长期窃居了‘执政事笔”的职位。安史之乱后肃宗鉴于相权集中而造成个人专断之弊乃“令宰相分直政事笔、承旨旬日而更”宰相十天一秉笔的制度到唐德宗贞元十年（公元阳件）才改每日一人轮流秉笔其用意显然是在于防止宰相专权但德宗以后这个制度并没有沿续下去如穆宗、敬宗时的李逢吉武宗时的李德裕都是独秉国政的。宰相权力的大小。都是取决于皇帝（还有中晚唐时期的宦官）的态度的。

新帝国的三省六部制总的来说。并没有做出太大的变比较弓人注目的是宰相的设置打破了之前宰相兼任实职的惯例。这对于约束三省六部高官的权力产生了一定程度的作用。

新帝国的监察机关基本上还是沿用唐朝监察制度。

御史台：长官御史大夫一员。从三品；御史中莽二人正五品上。

会昌二年（脓）御史大夫升正三品。御史中承正四品下但是唐懿宗继位后又恢复原状。御史台的主要作用是防止谋逆小造反、贪污、**、贿赔等行为。

由于御史台具有相当的权力。相当于整个帝国的监察机关个置关键。刘鼎一度考虑是否将崔码和王承颜分开一人担任门下侍中。一人担任御史台大夫同时将御史台大夫的品级提升到正三品和各部尚书相同这样才能更好的挥监察作用。

御史台下属三院：台院侍御史四人从六品下。令史、书令史、亭长、掌田为流。

殿院：殿中侍御史六人从七品上。

察院：监察御史十人分察六部及地方州县秩正八品上。

又有左肃政台和右肃政台。

左肃政台的主要工作是监察文武百官。

右肃政台的主要工作是监察地方官员。

新帝国的事务机关主要有九寺、五监。

九寺：长官为卿。太常卿正三品其余从三品；副长官为少卿。

太常少卿正四品上其余少卿从四品上。寺下设署分上中下三级上署令从七品下承从八品下：中署令正八品上承正九品上；下署令正八品下承正九品下。

太常寺：设太常博士四人从七品上；太祝六人正九品上：奉辛匕郎二人从九品上；协律郎二人正八品上下设郊社署、太乐署、鼓吹署、太医署、太卜署。太乐署有乐正八人从九品下；开元二年（7旧）京、都皆置内教坊使口鼓吹署亦有乐正四人从九品下。

光禄寺：辖太官、珍横、良酝小卓醒四署用掌郊祀、朝宴之膳食供设。

卫尉寺：辖武库、武器、守宫三署各有监事一、二人正九品上。掌仪仗小兵器小宫廷宿卫。

宗正寺：官员全为皇族掌天子宗族谱蝶及外戚事务。

太仆寺：辖乘黄、典厩、典牧小车府四署掌天子小王公车马养护选择之事。唐代在各地设牧监（御马监）畜养马等家畜上牧监从五品下中牧监正六品下下牧监从六品下。

大理寺：除卿小少卿、承外有大理正二人从五品下；司直六人。从六品上；评事十二人。从八品下；狱承二人秩从九品下。

鸿驴寺：掌典客、司仪二署典客署掌外来使节小四夷君长朝见之礼、收贡、回赐并有掌客十五人正九品上。司仪署掌高官凶丧眸葬营墓之务。

司农寺：掌上林、太仓、钩盾、祟官四署。上林署掌管集菜种植；钩盾署掌柴炭禽畜；等官署管粮油加工太仓为国家粮食总管。

各宫苑总监一人从五品下。副监从六品下；九成宫监亦司之。

太府寺：辖京小都诸市署、左、右藏署、常平署、琼林小尖盈库。

五监：国子监长官为祭酒少府监、将作监长官均为监同为从三品；军器监长官为军器监正四品上；都水监长官为都水使者正五品上。国子监副长官为司业少府监、将作监副长官为少监均从四品下；各监承为从六品下主簿从七品下录事从九品上（国子监录事从九品下）国子监：设国子学博士五人。正五品上；助教五人从六品上。

太学博士六人正六品上；助教六人从七品上。四门馆博士六人。从七品上；助教六人从八品上。

少府监：辖中尚署掌膀祀圭璧、天子佩饰；左尚署掌车乘制造；右尚署掌鞍辔、纸笔等：织染署。掌冠冕小组绶小织仞小染色有染坊使；掌冶署掌玉器、金属器制作。各署小监还有监作从九品下。

将作监：长官历称将作令小将作大匠、将作大监掌土木营造之事。右校署掌版筑、涂泥、粉刷；中校署掌管竹、葛等器物制作。左校署掌木器制作；甄官署掌石器、陶器制作。新帝国改称工程建设部。

军器监：有甲坊署小弩坊署令皆正八品下。新帝国改称武装部。属于军队管理。

都水监：掌各地耸、津梁、渠堰x陈池之事。辖河渠署及诸监。新帝国改称水利部。

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