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第二章 书记被抓

杜睿琪第一次在两人缠绵之后单独留在这张宽大的床上。
现在一个人孤零零地呆在这个房间里，她觉得往日这个看上去并不很大的套间，突然间显得那么宽大，她甚至有些害怕，不自觉地把被子裹在身上，躺在那儿居然感觉到了非常的寒冷，不禁有些瑟瑟发抖。

不行，还是早点离开吧。她起床去浴室再次冲洗全身，温热的水淋遍身体的时候，才驱赶了刚才的寒冷。

收拾完了，她看了看镜子中的自己，明眸皓齿，面若桃花。

女人啊，真真是离不开男人的滋养。

拿起包，她离开了房间。

黄忠华刚在县委一号楼下车时，胡国成就迎了上来，他一直就站在门口等着。

“黄书记，在家的常委都到齐了，公检法的一把手也都来了。”胡国成说。

“马上开会。”黄忠华边走边说。

秘书秦军红很自然地过来，从黄忠华手上拿过包，跟在他们的身后。

黄忠华直接来到了县委会议室，大家正在交头接耳，窃窃私语。

看到他进来，声音立马就停了。他扫视了一下全场，除了分管招商工作的管副县长不在家，其他人都到了。大家看着他，表情都很严峻。

“同志们，想必大家都已经知道了今天这个临时会议的内容。具体情况请胡主任简单通报一下。”黄忠华说完，看了看胡国成。

胡国成打开本子，抿了抿嘴唇，深吸了一口气，开始汇报。

他说：“中午1点33分我接到平安镇常务副镇长毛利贵的电话，他说今天上午全镇干部在藕西村督促收农业税的时候，由于镇里的干部和村民发生了强烈的冲突，平安镇的书记唐仁彪和镇长宋祖德，被村民抓起来了。他们去寻找，试图去解救，结果整个村子被村民们封锁了，镇里的干部好几个都被村民打伤了，这样对峙了几个小时，还是无法进入村庄，不知道书记和镇长被藏匿在何处，生死不明，所以决定向县委报告。我接到电话后，第一时间向黄书记打电话汇报，具体情况就是这样。”

胡国成简短的汇报完了，看了看黄忠华。

“同志们，今天是9月13号，我把这件事称作“913”事件。这样公然和政府叫板，绑架镇党政一把手的事件，在安河县，是历史上的第一次，性质相当的恶劣！就目前来看，事件中的两个棘手之处：一个是村庄被村民封锁，外人进不去，第二个是，书记和镇长被抓起来藏匿；这两点说明藕西村的村民是有备而来，甚至可以说是蓄谋已久，并且是有组织有计划的进行；另一个侧面也说明这里的干群关系已经到了水火不容的地步……每年收缴农业税，在一些乡村都发生过抗税不交的情况，但那都是个别村民的个体行为，乡镇干部可以自己解决。但是今天藕西村的这种行为，已经发展到一个村的集体行动，这是对我们政府权威的极大挑衅！而且藕西村是一个很大的自然村，全村有一千多户，四五千人口。他们这样做，一定是想通过抓镇里的党政一把手，来要挟政府和他们谈判，答应他们的条件。所以，据我分析，这两个人，应该不会有生命危险。当然，人命关天，现在我们的当务之急是如何进入村庄，成功解救人质。袁浩同志，你分管政法，又是公安局长，你说说现在该怎么办？”黄忠华直接点了将。

袁浩是安河县委常委、政法委副书记、公安局长，办案和处理特殊事件都有一套。

不过像今天平安镇这样的事情，袁浩似乎还是第一次碰到。

袁浩往前倾了倾身体，说：“当务之急有两套方案可以选择。第一，我们和村民代表谈判，尽量满足村民的条件，让他们把人质交出来，这样可以和平解决，事后再找主要策划这件事情的村民谈话；第二，如果谈判达不到效果，我们组织警力，强行进入村庄，解救人质。这样可能还要造成新的冲突，势必导致更多的不利因素。”

袁浩说完，看了看黄忠华，他发现，黄忠华的脸色非常严峻。

“其他同志再接着谈谈，我们要尽快拿出一个方案。”黄忠华说。

“刚刚袁浩同志的观点我赞同第二个，”县长蒋能来说，“就是直接强行进入村庄，先把人解救出来再说。不能接受他们的谈判，更不能接受他们的条件。他们一定是要求减免农业税，要是他们这样胆大妄为的行动来挑衅政府还能得逞，那么其他的村庄势必效仿，这个口子一旦打开，我们今后的乡镇工作就更加难做了，农业税就别想收了，那么我们的财政将马上陷入瘫痪，大家的工资也不用发了。这样的多米诺骨牌效应，我们一定要警惕！”

黄忠华看了看蒋能来，这个蒋矮子，态度总是那么强硬。

“我赞成蒋县长的做法，先强行把人质解救出来再说。不过，这个可能发生的冲突和善后工作，我们也要提前做好心理准备。一旦这样做了，这个村以后就更难治理了，恐怕谁也不敢再去平安镇了。”副书记吴南成说。

“我倒是和南成同志有不同的看法。”常务副县长饶明乾说，“我觉得现在的这些农民都是刁民，你要是和他们谈判，他们就得寸进尺，步步为营，搞到最后我们步步退让，政府只能会越来越被动。就是要用强硬的手段，把闹事的村民都抓起来，重重的处理几个，杀一儆百，以后其他的人就不敢动了，其他村庄也不敢效仿了，这样才能保证我们政府的权威，乡镇工作才能得以有效开展。”

其他几个人也都阐述了自己的观点，绝大部分还是主张强行进入村庄，先解救人质，不赞同和村民谈判。

黄忠华感觉到这件事情比想象的还要棘手。一旦强行进入村庄，解救人质，一定会造成更大的冲突，弄得不好就成了大的群体事件。如今其他省份已经发生过村民和政府对峙，造成了严重的群体事件，有些甚至造成了人员的伤亡。一旦发生这样的事情，自己头上的乌纱可能就难保了。可是如果真的和村民谈判，要短时间内解决问题，就得无条件答应村民的条件，这样今后其他村庄和其他乡镇的工作就很难开展了。

确实是两难啊。

但是时间不等人，虽说按理这两个被抓的人不会有生命危险，但是时间拖得越久，就容易节外生枝，一旦发生命案，后果同样不堪设想。

黄忠华想了想，说：“我们做好两手准备，先去和村民谈判，听听他们的意见，看看他们的条件；同时调集警力，做好强行进入村庄的打算。为了以防万一，我们要向龙江市委市政府报告此事，取得上级领导的支持，必要的时候，请求增援。同时，我们要封锁消息，确保没有媒体来捅这个马蜂窝。源生同志，这个工作你负责。龙江日报肯定不会登，省报也不会登，这两家都是党报，怕的是古南晚报，这份都市报最喜欢搞这样的社会新闻。好事不出门恶事行千里，务必死守这道防线。”

“黄书记放心，我一定把这件事处理好。”宣传部长吴源生说。

“现在袁浩同志负责调集全县的警力，公检法一起出动；我留在县委坐镇，胡国成留守办公室，能来同志带领大家，立刻奔赴平安镇藕西村，边谈判边迂回，见势行动，务必尽快解救人质。我们时刻保持联系！”黄忠华说完，大家立刻站起身，准备出发。

很快，县委大院里所有的车子都启动了，警车开道，往平安镇藕西村疾驶而去。全县上百名公检法人员，坐上了巴士和警车，全部出动，浩浩荡荡跟随在县委的车子后面。

这一天的平安镇，真真是不平安哪！

在平安镇刚上任一个多月，屁股还没坐热的书记唐仁彪和镇长宋祖德，如果能想到自己带头去藕西村督促收那几个抗税钉子户的农业税，能遭遇人生的这等劫难，估计打死也不会去吧？

上午九点多，平安镇所有的干部全体出动，由书记唐仁彪和镇长宋祖德亲自带领，雄纠纠气昂昂地向藕西村进发。

夏粮上市结束，晚稻插秧完成，禾苗已经在田里生根，这个时候是农民相对清闲的时候，也是乡镇府收缴农业税和乡提留的最佳时机。因为卖完夏粮，农户们手里都有一些余钱，所以各个乡镇都是在这个时间来集中收缴农业税。平安镇也不例外。

前些日子，镇里的干部划片开始下乡和各个村委会干部一起，到农民家里上门催收农业税。镇里实行的政策是，在规定的三天时间内交清农业税的，给予10%的奖励，三天之后再交的，没有奖励，拖过一个星期的，将要处罚5%。这样的政策发布后，在一些村庄起到了一定的激励作用。一些农民觉得胳膊拗不过大腿，老祖宗收了千年的皇粮，在哪朝哪代不是这么收啊，现在只要提前交，就有奖励！既然迟早都要交，那就不如早点交。于是为了得到10%的奖励，许多农户在三天之内上交了全年的农业税。三天之后还有一部分农民怕被罚款，也来交了，可是一周之后，那些不交的农户，就是想赖着不交了。

每年每个村都会有几个这样的抗税钉子户。