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“庞兄真的认为这样可行?”
柳若秋目前作为庞煌的高级参谋,自然会参加一些必要的会议。听到庞煌真的这么说了,不由小声的问了一句,谁也没有听到,好像是在问自己。
是会议,至少庞煌是这么称呼的,怀柔县的人慢慢的自然也就习惯了。但是这次的会议有些不太寻常,类似于他前世县级的工作会议。
参加的人员很整齐,包括最近一段经常不务正业,而带着保安团东奔西跑过打仗瘾的唐门知县,主管县里缉捕、监狱的典史高昌,两个捕头徐林和张晖,县学教谕章梁。这几个人包括庞煌,加上类似于庞煌私人幕僚的柳若秋,算是县一级的领导了。
另外,还有十九个乡镇的里长,算是基层干部吧。
而柳若秋刚才问出的话,正是庞煌所提出的建议,而这个建议就是:“关于怀柔县三班六房的设置问题?”
当然,这只是庞煌一个官方的说法,其实在刚才会议之初,他已经说得是口干舌燥了。
三班六房,是庞煌能想出最不犯当朝忌讳的一种说法,他从前世听说过这种编制,但是穿越回大明之后,却是丝毫发现没有存在过的痕迹。
所谓三班所指的是皂、壮、快三班,都是衙役。
皂班主管内勤,壮班和快班共同负责缉捕和jing卫。其中快班又分为步快和马快,为传递公文、缉捕为主要职责。
而六房指吏、户、礼、兵、刑、工书吏房。吏房掌官吏的任免、考绩、升降等;户房掌土地、户口、赋税、财政等;礼房掌典礼、科举、学校等;兵房掌军政;刑房掌刑法、狱讼等;工房掌工程、营造、屯田、水利等。
县衙六房与京师朝廷中的六部相对应,其首领由县里指派人担任,称书吏,无品级,直接对县衙负责。
三班中,每班配备主管一人,属下十人。共计三十三人,分别归属于两位捕快徐林和张晖直属,而徐林和张晖却是直接向典史负责。
而六房则简单的多,每房两人,一正一副,都归县衙领导,但是却是向县丞直接负责。
最后,由典史和县丞,直接向知县老爷负责。
等于说出了现有的衙役之外,突然要多了十五个县级的领导阶层,无怪就连柳若秋心里也有些捉摸不定到底是好事,还是坏事。
知县大人唐门,做惯了甩手掌柜,听见柳若秋如此的询问庞煌,害怕失去了这次做一个完全甩手掌柜的机会,连忙摆摆手,说道:“本县觉得就挺好,每人各司其职,各尽其责,不正是按照皇上的意思去办吗?”
众人听到知县大人如此说话,不免偷着乐了一把,要说大明最不尽职尽责的知县大人,估计眼前的唐门大人可以首屈一指了。
每天带着保安团的兵卒们乱往外跑,原先做怀柔知县之前,不过是一个小旗,手下十个大头兵。而现在手下却有千余人的兵卒,过足了千户大人的瘾头,哪里能舍得放手。
庞煌听到唐门定下结论,心里不由一笑,这个结果,自然是他预料之中的事情。
先不说唐门热于军事而厌烦政务,而是最近半年中,庞煌感觉到这个唐门仿佛是有计划的把怀柔交给自己一般。在唐门的刻意纵容之下,庞煌已经成了怀柔县实际权力最大的人。
从刑诉、税收等诸多政务上,往往也就是庞煌拿主意,而唐门只是点头,从来没有驳过县丞庞煌的面子。
而刚刚庞煌提出三房六班的建议时,分明注意到唐门听的很认真,但是却答应的这么草率,别人以为他是懒于政务,但是庞煌却不是这么以为。
“老夫也同意庞县丞的建议,但是有一点疑问,那就是县里突然增加了这么多人,工食银和月例从哪里出呢?”
发问的是怀柔一个乡下的老里长,听说是蒙元时期怀柔的县丞,后来告老,却是被乡里拥戴做了里长。自然是知道县衙的一些细节问题,朝廷一般只负责知县大人和县丞、典史的俸禄,对于其他人,就算是捕头、师爷,也是县老爷自行聘用,费用自给的。
“这个,倒是要在朝廷允许的范围之内想个办法出来了,不知道大家可有什么好的建议,不妨说出来一起参详一下!”
“加点税,不就什么都有了吗?”
唐门陡然说了一句,把大家吓了一跳,连忙摇头,苦笑不已。没有朝廷的旨意,一个县自行加税,按照皇上的脾气,那就距离剥皮不远了。
过了一会,庞煌见大家还是说不出一个所以然,只好无奈的说道:“这个支出,暂时从兵器制造局和铁矿拿出来吧。”
大家听了之后,都出了一口气,只要不涉及自己的利益,他们倒是无所谓,谁知道庞煌的话还没有说完,直听他继续说道:“我知道大家的辛苦,而每月所得更少,所以,连同在座的各位,所有的人都制定出一个俸禄的标准,暂时都由铁矿和兵器制造局支出。”
“但是,庞某丑话可是说到头里,该给的俸禄和工食银,县衙都会给,甚至会比以前还要高,足够各位养家糊口,而且各位大部分家中也有些产业,自然是小康有余,所以,庞某在这里说一句丑话,该给的,县衙给了,但是不该拿的,请你们约束一下手下,更管好自己那双手,要是真的犯了事,别怪知县大人和庞某手下无情了。”
看了在一旁静坐的唐门一眼,庞煌继续说道:“最近县里有人收费,收到我清华义学和晋商会馆里面去了,说这是怀柔县长久以来的惯例,谁也少不了。”
说完这一句,庞煌的语气变得有些森然,也低沉了很多。道:“庞某不知道是大明立国不过六年的惯例,还是蒙元在此时候的惯例,但是希望从今天起,一切都停止了吧,再出现类似的事情,别怪我们县衙无情,也别怪朝廷的律法不饶人。”
一向和蔼的庞煌,此时眼光过处,竟然是人人回避,唐门会心的一笑,遂也不再理会,只有那高典史和两个捕头,偷着对视了几眼,心里暗暗叫苦。
也不知道这位庞县丞是哪里吃错药了,竟然拿着县衙的人开刀,不用想,一定是那个帮闲去晋商会所闹腾,惹怒了县丞大人,但是县丞大人有一双发财手,自然不用愁生活,但是却不知道他们下面这一帮人的苦楚。
别说那些衙差、帮闲,就连他们这捕头的收入也是极为少的。每个月一贯的工食银,加上半贯的月例银,这是一个捕头的收入,更不要说下面的捕快、衙差和帮闲了,没有月例银,而工食银每个月还不到一贯的收入,让人怎么生活呢。
偏偏县里还离不开这些人,特别是的秋收、农忙的季节,要下乡催粮、催役、办案和传达县里的各项决定,都是需要钱的,但是县里又不额外补给,才在大家的默认之下,平时向商户收取一些费用作为补贴。
这都是规则之内的事情,而这位庞县丞却要打破这个规则,不知道要砸多少人的饭碗,而没有了这群人,看县里下次再有什么事情,谁去忙活。
这几个人心里嘀咕着,却也不敢在这么多人面前直接说出来,因为先不说唐门大老爷在那里虎视眈眈的坐着,就说庞财神的面子,也不能明着去驳啊。看来只有私下的找庞县丞说说,唐门这个知县,竟然被这些人有意无意的忽略掉了。
看到大家都不再说话,庞煌的语气缓了下来,说道:“大家的难处,庞某自然是知道的,关于下面人的俸禄和月例银子,我会和知县大人参考怀柔最近的物议(物价),做出一个比较合理的决定,相信不会让大家失望。但是这次招募的方法却要与往常不一样,本着自愿的原则,愿意为朝廷出力的,县里绝不吝啬银子,下面,请柳先生为大家说一下。”
柳若秋听了庞煌这么说,自然是早有准备,清了一下嗓子,将这次怀柔县招募公务人员的办法说了一下。
自然是庞煌参照前世他参加了数次的的公务员考试制定出的一套规则,因为大明当下读书识字的人较少,所以对于笔试的要求十分放宽一点而已。
而对于个人道德修养和出身等问题,做了更为严格的规定,特别是对于三班六房中主管级别的人物,做了更为详细的规定,而且必须参加笔试。
至于捕快、衙差等,都稍微放宽了不少条件,因为大明这时继承了历朝各代的传统,就是这些职业稍微被人看轻了一些,一般正经人家,却是都不愿意当差。
但是最后,柳若秋宣布此次招募怀柔县公务人员的报酬,却是让大家吃了一惊。
三班中,捕快等基础人员,每人每月两贯钱,外加200文到500文的额外奖励,至于是那个数目,就看你自己的表现了。
而三班六房中的主管,每月五贯钱,外加一贯的月例,而六房中副职则只是少了一贯钱的报酬。
这可谓是大手笔了,一个县每个月要额外多开出二百余两银子支出,一年是多少,由此可见,铁矿和兵器制造局每年要赚多少银子。
就连宣布此事的柳若秋也有些心痛,更不要说别人了。
正在说着,还没有说完,剩下的,就是关于三房六班的主管人选,庞煌决定从各乡镇推举,由各乡镇推举之后,在经由县里的笔试、面试,至于乡镇推举的办法还没有等柳若秋说,就听见外面传来一声呼喊:“北平急报!!”
柳若秋正好喝口水润润嗓子,而大家也正好平复一下惊讶的心情,唐门命外面的人直接进来,却是北平行省的官差在外面侯见,说是有紧急军情通报,请知县大人亲自拆阅。
唐门接过急报,验过书信上的火漆,随即就递给庞煌,大家才省得原来知县大人识字不多,不由心中也是一阵暗笑。
庞煌经过一年来的学习,字虽然写的还是乱七八糟,但是倒是能认全了书信上的内容,却是北平行省参政知事华云龙所签发出的急件。
听到急件上的内容,别人还没有反应过来,那唐知县却是在一边喜欢的哈哈大笑起来。——————————————————因为明天的分推,所以今天就一章,对不起了,稍后几天就补上!
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