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第六章 重大改革

王爷府没盖好，聚义门议事厅临时征用。
这次的会议，名义上是会议，实际上是赵明对今后行政上的部署。不管效果如何，先把具体方针落实到个人，再看今后的效果，而再进行整改。

借鉴现在的一些政治体系，共享**的发展经验，赵明先确立了党政一体的基本原则，规定由赵明领导河南军与政一切事物，中央集权先牢牢紧握手心。军与政大权不能分割，掌握在自己手中这是绝对需要。不是他不相信眼前这些人，而是害怕以后林子大了，什么鸟都有。人员良莠不齐，到时候没有政党的约束很难控制，所以他必须要未雨绸缪。

另外，生搬硬套。赵明照搬了**的所有做法，让所有部门的领导者都成忠于自己的一套班底，实行了负责制，一人一岗制。同时，在军队各级中设立像政委这一号的人物，等于是监军，却于这个朝代的监军大不相同，将军搞的是军队的行军打战，而监军却不能干涉将军的行军部署，只高思想政治工作，用以制约领兵的大将和坚固全军士兵的民族意识与国家意识，要人人做到忠于赵明就是忠于国家，忠于国家就是忠于自己的民主地步。所以这个时候公安部已经接受过教育，被灌输了思想的人员变的极其重要了。竟量做到连一个小队中都要有一个公安部的队员，相当于现在的排长级别，用以领导自己小队的队员。

而后，赵明将军政大权分开，由鬼谷子陈强专门负责府政的管理和领导，总兵张军当其副手。由于人手紧缺，陈强又兼了军师一职，称为左相。左为武右为文！封疆大吏严宽暂代右相一职，本来赵明是想要李齐来干的，但毕竟李齐还是后生，许多经验与学识上还要继续学习，在管理军队上刚刚上手一时更是离不开，等过一些时日便让李齐接手右相的位置。但是，虽然现在张军和李齐两个人都在为自己训练军队，可自己将来的伟大理想和计划都没有对他们说过，他们内心只知道自己要一统山河，却不知道自己要几渡汪洋，缔造一个前无古人后无来者的中国神话。

因此，这个重担就落在陈强肩上，任命李齐为副右相，专门负责部队的训练工作兼向陈强学习文臣武功。这样也是尽量做到物尽其用。不过，真要是到了战争的时候，陈强一人显然是不够，毕竟他只是军师级人物，要想军队有灵魂，自己将是领兵作战的不二人选，到了那个时候，自己恐怕分身无术，顾得了东也顾不了西，到那时候也只有一人有领兵征战的资格了，那绝对人选自是——岳飞。

军队的编制还是按照这个朝代传统的方式来进行，毕竟入乡随俗，什么都要依着习惯，怎么顺手怎么使。自己那个时代的编制莫说自己知道的不是很清楚，也并不适合这里。大规模军团作战，还是需要一个好的、严密的阵型。并不是自己那个手握机枪的年代，一人枪法够准以一当百使用。不过，这个朝代的军衔太复杂，记的有些困难，再说赵明想要一个全新的军队，要与大宋划分清楚一点，所以还是借鉴了现代军队中的军衔制，不过即有个叫公安部的部门，于是赵明就采取了警察的警衔制度，废弃了大宋原有的将阶。警衔分为四级，部长级、警监、警督、警司、警员，每一级又可单独分出。最低的无杆阶级，即是普通士兵，有一星与两星的分别。而所有的任命都要看立功与服兵役的时间长短而给出相对的警衔。并且将公安部的有些条令放入军队规定中去，以弥补军建中的法制规范不足之处。

赵明为了建全这个社会的法制建设，更由原府衙中将府衙集中权分化出来，依旧参照后现代的一些机关单位，分别设立了检察院：专门监督各部门有否出轨行为与各城池官吏作风，包括一城的最高长官。警察局：把原来的捕快从衙门分离出来，不再直接受命各县官、州官、城官，而是直接听命与警察局时任最高长官，接受各县官、州官、城官，河南境内百姓、乃至检、法两部门的监督，监管河南境内的一切治安与有违现行法规的违法犯罪行为。法院与司法局一体的法司局：只为建立更加完善的法制条例与鉴别违法犯罪之该受何刑。农业局：全力开发农田和如何种好与利用农田，并解决农田分配问题而引起的一系列问题，比如农田最大占有者的地主，这就是个问题，比圈地官吏还要难解决。但为了将来，这问题务必解决。工商局与卫生局并称的商务局：看似管理通商问题，其实不然，问题很多，比如有的东西可以卖有的就不能卖，好东西可以卖坏东西不能卖，安分守己的良商可以做，奸商不能做。有的东西只能到商务局专号可以买与卖，其他个人在河南境内不能买卖。

至于行政方面，目前还要交给陈强了，谁叫他是全能人选呢。最让赵明头痛的就是人才不足的问题，看似很多人，实际上用时方知太少。比如大兵四人，武功虽然很高却不能胜任任何一职。不过当个行军先锋却是再好不过了。现在陈强任左相，统帅下属检查院、公安部、警察局、法司局、农业局、商务局，具体的部门最高人选就全部交给陈强挑选，谁叫他是鬼谷传人，长着火眼金睛呢？对于陈强，赵明是绝对信任的。

（强调一点，公安部主要负责培养人才。警察局才是抓捕的部门）

军队方面，赵明自己任最高长官，分别在陈强的指导下交给了李齐、陆清两个儿时的玩伴。虽然陆清还不如李齐，但是自从加入赵明集团之后，两人也一直担任小头领工作，是能干且肯干的人手，目前来说还没有人能够取代此两人在赵明心中的地位，毕竟从小玩到大，心与心之间代沟是少的。

工业，目前的工业主要发展军工业，有一座兵工厂，就有第二座军需处，乃至第三座#83;#83;#83;#83;#83;但此问题依旧得靠陈强一把抓，这么多的担子一人全挑，真是为难了陈强啊，赵明心中想着陈强的难处，脑子计划着怎么样进一步吸收人才，中华地大物博，千里马常有，而伯乐却不常有。

户部，等于现在的财务部，任何单位或国家离不开的机构，赵明打算在自己老婆中选上一位担任。思来想去，想来思去，看来只有梅超风与李素素两人最为适合，因为他们年龄偏大，做事胜在够稳重。本来黄蓉也是最适合人选，但赵明对她却有更好的安排。

除了这三个主要的部门，赵明还特意设立了情报局，由林平负责，主要负责监察国家安全、情报、暗杀等活动，独立于其他部门之外，直接受命于赵明，手中权利说大不大，说小不小。由于涉及面很广，工作量也非常多，所以人员务必忠诚、身手要求高、个人能力要强。这些人手相等于现代社会的特工。这些人手不用怀疑，自是要到公安部挑选。虽然一时之间还不能一一到位，但各部门均存在人手配备问题，也就只有日后慢慢来完善了。

黄良，本是河南封疆大吏严宽的案前文员，被赵明任命为学堂的堂长，归当地府衙管理，重点狠抓教育。从现代社会过来的赵明当然知道教育的重要性，这时代人的思想观念基本上就固定了，今后社会的发展、新观念新思想的传播都要靠他们的下一代，所以，狠抓教育是绝对要执行的。当然了，赵明还要抽空写几套爱国主义教育，力求将下一代都培养成爱国人士。

**横溢的讲了一个上午，赵明将此番改革宣布完毕，然后，他又详细地解释了每个部门的具体职责，最后，喝了一口茶，看着早已经目瞪口呆的众人，微微笑了笑，知道他们一时接受不了这么大的变化，但赵明要这么做，如果他不是来自后现代或许会依照前例一板一眼的进行微小的变动，却决不会有如此大的变动。就因为他是来自后现代的赵明，所以就没有什么不可以，虽然有些独裁，但目前这个朝代来说，玩的就是独裁。

就这样，这场会议一直进行了七天，在这七天时间内，赵明同各部门的负责人详细的谈论一些具体的细节，虽然以前在后现代没有当过领导，但就是光从传谋上看也因该看懂了。受过高等教育的他怎么滴对国家管理的基本机构和职能还是有一定的了解的，因此，在七天的会议里，赵明成了中心，虽然陈强是鬼谷传人，但面对赵明的新体制、新法规，在几天后豁然贯通，不由由衷的对赵明感到佩服。简直可用滔滔江水连绵不绝来形容，倘若陈强是女的，估计要将赵明爱的发狂。还好不是，收个老**谁乐意啊！

七天的时间很快就结束了，虽然参加会议的人还有很多不解的地方，但是赵明还是强行结束了会议，就这么解释的话，恐怕一年都解释不明白，但是只要实际的按照规定去干的话，相信他们很快就会明白赵明的意思。那些规定和法规都是赵明从记忆深处里摘取的各国的精华，具有绝对的实用性。特别是练就了一身绝世武功之后，赵明的记忆是越来越清晰，传说中人的脑子有一半在人的一生中是没动用过的，但赵明却相信自己动用了这块大脑。

再一次走出会议堂时，太阳已经落山了，气死风灯已经上了。

看到赵明，早已经等候的一个侍卫急忙小跑了上来，对着赵明汇说道：“禀主公，有一女叫花直嚷着要见你。”

“女叫花？”赵明愣了一下，很明显的，没有女叫花这么一个印象。

难道是洪七公派人来找我？赵明正想着，却听那侍卫接着说道：“女叫花说有千万火急的事情，还说什么小姐的生死就在这一面之间。”

“哦！”赵明不由大感兴趣，回头看了众人一眼，却见身后黄蓉、李素素、均冷哼一声，对自己不理不睬，唯有梅超风微微一笑。

“带进来。”赵明说着朝大堂走去。自己虽然多情，但有过几个女人自己还是记的很清楚的。对别人当自己是色鬼，想下圈套套自己，自己还可以忍受，但倘若有人将自己当做呆子，那自己只好给他们个终生难忘的教训了。