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第六十章 国营经济

（说明：前面有些大大对皇帝出宫很是不满，弄的我也不敢写了。不过前面既然有了这方面的内容，我看还是善始善终的好，以免这方面留下的问题连不上。就此一回，再不微服出宫，呵呵！）
正文如下：

回宫的路上我依然在思考着老军的话，军户不许有其他生业，可朝廷的饷银根本不够维持他们的生活，这不但是在浪费朝廷的岁入，更是在慢性杀人！我知道，要想彻底改变大汉如今积弱不振的局面，必须把这个大包袱甩掉。然而这个包袱就那么好甩吗？哼哼，笑话！先不说取消军户制度会引起多大波动，单就把这百万平常靠吃“救济”过惯了的人突然之间推向社会，那让他们靠什么生活？这不但会使军心不稳，也纯粹就是在杀人！

这时我想起了以前听过的一个小故事，说是一个大企业家在山区看见一户人家穷的连筷子都没有，于是决定对他们进行救济，但当他从那户人家走出来看见漫山遍野的竹林时又改变了想法。这说明什么？身在宝山却受穷只能怪他们看不见自己的财富。

想到这里我不觉笑了，感觉自己就是哪户穷人，成百万的人力资源为什么要把他们看成包袱呢？为何不想一个办法把这些人利用起来，形成一个创收的力量？如此在给予他们自救的同时不也能增加朝廷的收入吗？

坐在轿子里我听见前面响起了洪亮的开道锣声，这说明现在已经到了城中人烟稠密的地方了。护在轿外的陈淼轻轻掀开轿边帘子向里伸了伸头：“皇上，那路边不是张灵哥家的轿子吗？您看那轿子角上挂的紫红流苏，绝对是她的！不知道是不是她在坐。”

我忙推开陈淼向外看去，路边跪满了被禁止通行的人，人群里混着许多轿子和推车马匹，一看就是不及躲避被开道侍卫轰到路边的。我累酸了眼也没看出陈淼说的那台轿子，最后只得叹口气重新稳坐在了轿里。

唉，现在出宫是越来越难了，不知道我上元节微服出宫是怎么被发现的，七王和我的老师康大和同志联合上百大臣“冒死”向我进言，说什么天子微服不合礼法，并说这是当班侍卫的错，以后再出现这种事就要严惩侍卫，弄的侍卫们防我微服出宫跟防贼似的。

因为这个原因，陈淼也不敢像以前那样嚣张了，他不知道怎么那么神通广大，竟然和张灵哥的贴身丫鬟的亲戚取得了单线联系，那亲戚虽然死也不肯透露张灵哥的真实身份，可在重金利诱下还是答应帮着传话。有了这么好的条件，陈淼应该更多的帮我创造与张灵哥见面的机会才对，可人家淼大爷不这么做，只要我一提出宫的事，他就不吭声，只是在大前天马树华带军回京的时候，陈淼才在我的软磨硬泡下想法让我傍晚在后御街附近的小巷里与张灵哥匆匆见了一面。

这一次见面很是让我恼火，张灵哥倒是不再避讳她女儿家身份，可是却告诉我她父亲不知怎么发现了她偷偷逛灯会的事，并且因此狠狠的训了她一顿，说她虽然待字闺中，但却已经是许了人的，如此胡闹会连累了全家。张灵哥还说她之所以肯来相见，并非有别的想法，只是觉得我这人和寻常亲贵公子不太一样，给她的感觉就像亲哥哥。同时张灵哥还说以后再也不和我见面了，劝我不要胡思乱想，好好的为国效力，免得引来杀身之祸。

等我回到宫里后浑身就像散了架一样，这时我才发现原来得不到的才是自己最在意的。同时我也对张灵哥的话感到很生气，她到底许配给了什么人？这家人也太霸道了吧，就算人家张灵哥已经许给了你们家，但你也没有权利让没过门的媳妇连上元节这种时候都不许出门吧？现在我算是明白张灵哥为什么着男装出现在灯市上了。想是这样想，但一知道张灵哥许了人家，我反倒放下了包袱，毕竟不是自己的想也没用，我绝不可能像恶霸似的去干抢人的事。

……

不愿再想这些事还是想了，并且一想就是一路，等回到宫里时已近酉时，我把康大和、七王爷等七个议事大臣都叫到了御书房商议事情。

“今天和七王去中军营让朕很是恼火。”我在书案前踱着步口气凛冽的说道，这事中午确实让我恼火，但现在我有了主意自然已经不生气了，之所以这样说是为了引起议事大臣们的足够重视。

康大和、曾楚卿他们见我一副气急败坏的样子，自然不敢问原因，于是都向七王和史景隆看去，想从他们那里得到答案。

“皇上，军户问题是积年的老问题。历朝历代都是这样过来的，也未听说出现过什么乱子。还请皇上不要为此挂心。”七王爷首先劝上了我。

方明德作为“财政大臣”，最了解这里面的情况，因此七王这么一说，他接着便明白了我发火的原因：“皇上，军户属员亲眷一向比兵士多了两倍，太祖太宗时因大汉初创，百废待兴，曾颁旨军户屯田以资军用。后来生民渐多，列位先帝为体恤百姓艰难便将屯田土地分与民户耕种，军户则只领朝廷饷银过活。这些年朝廷岁入减少许多，但军户因为剿匪防边等事大大增加，臣部也只好递减军户饷银了，这虽然苦了军户，却也是没办法的事。”

噢，这个我倒没想到，原来我一直以为军户从来都是只靠饷银过活的，原来太祖太宗们有过让他们从事农耕的先例。这样就好办多了，我可以用恢复祖宗规矩的名义安排军户的生业，在这事上就不用像改革税收那样怕群臣以不合祖制来阻拦了。

“库里现在困难朕和各位爱卿都清楚。”我坐回椅中说道，“不过这不是苦害军户的理由。方尚书，军户军户，那就是朝廷的兵员补充之地，苦了他们会使军士们不安心，军士们不安心，朝廷如何安定？方尚书，你想过这些没有？”

“这……”方明德为难了起来，“皇上，道理是这个道理，可巧妇难为无米之炊，臣部实在是拿不出那么多银两来安抚他们。今岁岁入虽有增长，但若以这点增长来填补如此大空缺却是很难。可惜现在水旱田地开垦待尽，已无法再行太祖太宗屯田之法，唉，臣……”

“哎，皇上，”吏部尚书曾楚卿像想起什么似的说道，“方大人的话倒让臣想起一个办法，现在金国北缩，郑纪将军夺回大片失地，皇上已下屯田令，不如将一批军户调去屯田，这一则可以减轻朝廷压力，二则也可以防边固守……”

“不可，”七王爷截住了曾楚卿的话，“军户是随军安置的，郑将军已发九边各镇军户五十万和民户二十万屯边，这是镇民合一的法子，可起作用，但若是再调其他地方军户去屯边就得将相应各营同时调去，不然时间一长就会军心不稳。再说九边外现也没有多少土地可安置军户了，这个办法解决不了问题。”

史景隆附和道：“王爷说的是，曾大人把这事想简单了。”

嗯，意见提的差不多了，我也该说说自己的看法了：“太祖太宗实行军户屯田那是开国之初的法子，现在已无田可开，那么这屯田法便无法再实施。但太祖太宗体恤军户的心咱们还是要有的。你们想一想，是否可以以其他方式安置军户，使他们不成为朝廷的累赘？”这话再明白不过了，士农工商，军户当不了官，又无田可耕，那还能做什么？

曾楚卿这回又冒了头：“皇上果然英明，臣等想不到的，皇上全想到了。”

康大和很鄙夷的看了曾楚卿一眼，愤然道：“曾大人，那日是谁说的光会歌功颂德是佞臣？”

曾楚卿这才敛容道：“康太师恕罪，下官这是听见皇上金玉良言有感而发，并非献媚。皇上刚才说无田可屯，但却非无业可做。方大人，你月月为饷银的事发愁，何不变个法子，一次多给军户们些银子，也好打发他们。”

曾楚卿没把道理说清楚，给人的感觉就像是挤兑方明德，方明德鼻子都差点气歪了：“曾大人说的轻巧，多给些？难道是你替朝廷出？”

曾楚卿陪起了不是：“方大人恕罪，这事怪下官没说清楚。以方大人的聪慧还能听不出皇上的意思。皇上刚才是说‘无田可屯’，那么您可以将军户月发饷银分几批改为年发，如此一来，朝廷手里虽然暂时紧些，但军户却可以凭这些银子做点小买卖，他们自己能赚钱，您以后不就不用出这些饷银了嘛。”

“对对对，曾大人说的不错。军户不许做其他生业皆是因为朝廷不允其夺民田而起，时间一久众人便以为朝廷也不许他们做其他生业。”礼部尚书萧雨明明白过来，开始替曾楚卿解释，“现在朝廷可以对其资助，使他们做些小买卖养家糊口，果然是两全其美的好办法。皇上英明……噢，太师大人，下官这也是有感而发，并非歌功颂德。”

曾楚卿和萧雨明合起伙来挤兑康大和，气的康大和白须乱颤，却又不知道说什么好。

曾楚卿和萧雨明说的是个办法，但这办法并不是最稳妥的，思想缜密的方明德马上就找出问题了：“皇上，曾萧两位说的倒也不是不可行，只是如此一来军户便成了虚名，于朝廷管理不利，另外，库中也难以一次拿出这么多银子襄助所有军户，若是按曾大人所说分几次给，那难免给后得者欠饷的印象，实在得不偿失，而且就每户军户的那一点年饷银根本就不多，去做什么小买卖也难说能撑持多久，此事……皇上还请三思！”

好，问题的症结都已经很清楚了，我点头道：“方爱卿说的不错。曾萧两位说的也不错，朕觉着一次派发确实不可行，而且还会造成军户流散，难以管理。不如这样，朝廷出钱在京中与各地学那些机户工户矿户的样子也弄些织机工器什么的开办工场，就算是朝廷的一份产业，然后将军户统一安置，即可使他们有事可做，有饭可吃，又能增加朝廷岁入，并使军户统一管理，这样可好？”

我的话得到了七个议事大臣的齐声喝彩，这事就这么定下来了。用方明德的话说，这点本钱朝廷还是拿的出来的，再说以朝廷的实力还能干不过那些散户，这样做只会稳赚不赔。

等事情解决，君臣皆大欢喜的时候，曾楚卿突然说话了：“皇上，您可是下过旨的，谁提有用建议可是要赏……嘿嘿，臣就不说了。”

曾楚卿这个缺德带冒烟儿的，我怎么会重用了他？当真是……

“银子没有，现在到用膳的时辰了，众位爱卿，朕赐你们同席用膳！”

“谢皇上！”议事大臣们齐声谢了恩。