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第二十章 建设

光一个西安攻坚战，就使得我军损失差不多一个旅了。Www.看来没有炮以后天下还有很多重地，用人命去填，不可能。来自后世的我讲究普世观点，人的命是第一位的。
这个时期世界上最先进的炮就是这次西安前装滑膛大炮，俗称红衣大炮。威力很大，缺点就是重量太大了，每一门足够两三千斤。早在几个月前，情报人员就在各地搜索造枪炮人才。陆续已经有了几百个，大半都是高鼻子的洋人，为了专门成立了中华民族军科技工作委员会。

我以后世的知识，仔细考验了这些人，发现这些人都是火器或者材料方面的行家。然后我把现在黑火药最大威力的配方，各种野战火炮，炮弹，燧发枪，手雷，地雷。材料制造，炼钢高炉水力推动车床以及蒸汽机原理等相关知识先交给他们。然后针对类别，进行讲解。一个月时间下来，这些在这些领域有所见长的人大呼过瘾长见识，以前在工作中疑虑现在全部消除掉了。我也希望这些天才能够迅速的理解并能造出这些工业化所必须的原推动力，成不成就看他们对科学追求的毅力和精神了。

又成立第一所培养科技人员的学校，叫中华民族工业学院，不过这个学校是流动的，因为第一批学员是从各地挑选识字工匠几千人跟随这几百个我教授过的技师到处开矿建厂，并将一手资料整理，成为以后的教材。等工业初具备持续生产力以后再建校舍。并从流民中挑选身强体壮者数万人，组成几个建设兵团协助工业学院开矿建厂。修路搭桥，又在根据地广泛推广运输效率更高的四轮马车。

现在的地盘已经是一个大半个省了，再采取原来小根据地模式已经不行，苏联农村集体化只适合战时体制，时间一长就会出现弊端，那就是容易造**浮于事，浮夸风的现象。

土地改革是眼下迫切需要的工作，将占领区内所有无主的荒地统统按着现在到各地政府登记在册流民，每人可以分到十亩地。赋税按着十抽一原则，土地所有权属于政府，不许私下买卖。这样是防止土地兼并现象。为了鼓励流民能更有积极性开垦荒地，规定除按政策分得的田地外，自己开辟荒地，所有权依然属于政府，但是不需要上缴任何赋税。考虑战乱之后牲口锐减，我又花巨资从蒙古各部买来牛马共计二十多万头。配给各级政府，按着没四户人家一牛一马的原则现行贷给农民，政府则会在每年的赋税中收取部分作为补偿。三年的种子则由政府提供。

金融工商业，鼓励商人经商，但是必须是合法生意。为了激励工商业发展，我从军费中拿出一百万两白银成立中华银行，可以像民间放低息贷款。存钱也可以得到一定利息。同时代发行政府各种工业军事方面的债券。我请了一个荷兰人做这件事，荷兰这个历史上就是这样子动员全民的力量去赚钱。

教育业，每两个村必须要有一所小学，每个县必须要有两所中学，七岁以上的小孩子不论男女一定要上学，在校学生每天必须供应一顿免费午餐。各州需有一所师范学校。四书五经不得作为考试内容，只能作为课外阅读。识字，算学，地理，技艺必须作为课堂主要内容，教材就是中国古代各种有关化学，物理，技艺等方面书如《天工开物》《水经注》《九章算术》。教师每月饷银要高于当地人均收入两成。

新闻业，成立第一份官方报纸《中华日报》，也是协助教育一方向的工作，也是提高识字率的一种主要的途径，同时也是提高老百姓整体文化知识水平的最好的方法。现在的印刷水平，办报纸已经是不在话下了。报社允许私人开办，不过要到新成立的宣传部门登记，以及情报部门登记。

政务方面，将目前军政不分开的机构完全拆分，成立商业局（主管商业），治安局（辖区内治安），民生局(收容安置流民)，税务局（赋税管理），监察局（监督各级官员），武装部(新兵招募，预备役训练)，工程局（兴修大型水利道路，开矿），教育局（培训教师，建学校，监察教育质量）,科学工作委员会（发明创造），工业局（分管各类手工业，工业），宣传局(主管文化传播，新闻报纸)，外交情报局。基层管理则每个州县乡设置政府，委派官员分管民生，司法，政务，军务，治安。

军事方面：野战军司令部（指挥野战军团），武装护卫队司令部（指挥武装护卫队），总参谋部（对敌军情报获取，制定作战计划），装备部（负责兵器等相关军事器材制造），后勤部（负责运输，征集各种军需物资

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