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第032章 解决

两个人正犹豫着怎么上前和公安局的同志套个近乎，好打听打听究竟出了什么情况，搞得堂堂市公安局这么如临大敌，一副草木皆兵的模样。眼尖的代志嘉却忽然眼前一亮，又惊又喜：“老刘你看，那是不是李书记出来了？”
“哪呢？”老刘连忙睁大眼睛望去，他是司机，视力自然不差，一眼就看见楼道里走出来一群人，其中走在最中间的三个人里面，靠左的那位就是自己的领导李书记，顿时大喜：“还真是，李书记出来了，看来这次事情跟李书记没什么关系，还好，还好，咱们只是虚惊一场。”

代志嘉嗯了一声，和老刘一起朝李从云他们迎了过去。

李从云和张建国与崔信诚在一干警员的簇拥下走到台阶上，已经看见代志嘉和老刘走来，他心中微微一动，已然猜出必是二舅那边通知的他们二人，也不以为意，略略朝他们点了点头，使了个眼色，二人会意，自觉走到一边等待。

张建国满面春风，笑着对崔信诚道：“崔先生，既然误会已经解开，时间也已经不早，我就不留先生在这里多逗留，先生好走。”

崔信诚这时候已经不需要李从云来翻译，原因是吴植齐已经被解除了“禁令”，现在是自由身了，翻译这个活自然归他接了过去。

崔信诚听了吴植齐的翻译，微笑着点点头，和张建国握了握手，又很礼貌地跟李从云也握了握手，主动说：“MR.Li，我期待下周一我们的会面能够一切顺利。”他知道李从云的英语流利得很，也就没用翻译，直接用英语说着。

李从云优雅地一笑，也忽略掉了吴植齐：“与您同愿，崔先生。事实上，岛城开发区的优势和不足，你我都很清楚，可以说，这些优势都可以算得上是硬实力，短时期内绝不会出现任何变化，包括政策上的优势。而不足之处虽然也有，但却都是一些只要我们努一努力就能克服的，此消彼长，我相信KS集团一定会做出最正确的抉择。”

崔信诚并不假惺惺打太极，因为他从之前的谈话中就已经发现，李从云是个聪明人，跟聪明人打交道，有些时候直说反而更好。于是点了点头：“岛城开发区的区位优势和政策优势，不掩饰的说，我的确比较看好，但是李先生你也知道，集团考察还有一些别的方面需要综合考虑。”

李从云笑了笑，点点头。区位优势和政策优势，这可就是撒手锏啊！根据上辈子的经验，再联系国内外区域开发与城市发展实践，足以证明开发区建设发展的关键和前提在于选址的正确与恰当。

从国际经验看，世界各地创办的特殊性经济区在选址上对地理位置的要求是十分严格的，其在地理位置的选择上主要考虑三个因素：

一是交通极为便利。出口加工区一般选在一个国家和地区的港口、机场附近，交通条件便利，并有方便的运输系统。例如，亚洲的出口加工区大都位于赤道以北，北纬30度以南的沿海地区；美洲的出口加工区多于北美的各主要港口城市。

二是选“热”地。国外出口加工区选地一般均为“热”地或“熟”地，即大都是已有一定基础设施条件或有一定的基础条件为依托的城乡结合部地区，而不是尚未完全开发的“冷”地或“生”地。

三是选择水、电等能源充沛的地区。

正是基于上述因素的考虑，岛城市设立经济技术开发区之初，曾有鳌山、阳城和金岛三个区位选择，并有过一番激烈的争议。

为科学规划、正确选址，岛城市委、市政府曾多次出国考察国外的出口加工区、自由贸易区，参照设立开发区所具备选址在海陆空港交通便利、电源和水源等能源充沛区域的国际惯例，借鉴了新加坡、宝岛等新兴中等发达地区的成功经验，经综合论证，最终将经济技术开发区设立在交州湾西海岸金岛区与交南市之间的区域。

李从云虽然没有参与当时的选址，但作为上辈子就是大老板的他还是能猜到其中缘由，想来主要是基于以下考虑：一是毗邻岛城老市区的鳌山区，没有建立港口的先天条件，当时水资源比较短缺，且作为旅游景区，不宜大规模发展工业；二是位于岛城老市区北部区域的阳城区（时属鳌山县），虽离岛城老港较近，水陆交通都较为便捷，但在“引黄济岛”工程启动实施前，水资源和电源等能源相对匮乏，且区内大部分为耕地，开发征用土地成本较高，而中央当时对开发区总的原则，就是只给政策，不给资金；三是金岛拥有独特的区位优势，发展空间和潜力巨大。

金岛区拥有什么独特的区位优势呢？

金岛虽离岛城母城陆路较远，但与母城隔海相望，海上最近距离不到2.26海里，同时具备了港**通、水电能源等设立开发区的主要条件。从交通上看，当时金岛区域内正在兴建岛城新港区——前湾港，并拥有国际一流的港口岸线资源条件，此外，直达机场和老市区的环交州湾高速公路和通往市区的轮渡已经列入建设计划，交黄铁路通过交泉铁路连贯全国；从能源方面看，电力资源相当充沛，当时金岛电厂已具备了67.3万千瓦时的发电能力，水资源也完全可以从周边的交南市提供；在用地方面，金岛区的薛岛当时大部分为滩涂荒地，实际耕地很少，开发建设的动迁和征地成本很小；从岛城市的整个城市发展格局和生产力发展布局来看，向北发展将从交通、能源等方面拉长经济瓶颈，加重老城区和岛城老港区的满负荷状态，造成经济梗阻；向东从浮山到鳌山，空间十分有限，且多为山体、坡地和丘陵，只宜于发展高教区和旅游景区，同时从梯度推移理论出发，岛城市未来的发展惟有跨海西移——在交州湾西海岸的金岛开辟新经济区，设立经济技术开发区，才能有更大的作为，才能禁得起历史的最终检验。

前世的经验已经证明，这个决定是正确的。李从云如今希望做到的是，能让金岛比前世的金岛发展得更快更好。

李从云从来不是个妄自菲薄的人，自己重生一次，岂能只在前人的水准上作为？自然要比前人做得更好才是正理。

为此，他甚至在自己的脑子里规划的施政思路中，把1985年到1992年，看做岛城开发区探索起步的阶段。而将自己来到岛城开发区之后，定为开发区的创业阶段。他李从云来岛城，政绩当然是需要的，可这政绩却必须是他自己亲手做出来的！

在他看来，已经过去或者说即将过去的85－92年，这一阶段主要是坚持“以项目建设带动基础设施建设，以基础设施建设保证项目上马”的工作方针，致力于搞好各项基础设施建设，兴办了一些中小型的项目。

在开发区的建设安排上，开发区一贯坚持“规划先行，量力而行，分期实施，尽力而为”的原则，采取“开发一片，建成一片，收益一片”的做法。这样就使有限的人力、物力和财力得到最优化的配置和使用，大体上在开工的第三年就基本上完成了2平方公里起步区域的基础设施建设，除了国家和地方共同投资的岛城前湾港一期工程、金岛原油码头二期等基础工程如期竣工外，仅岛城开发区自身就自筹资金数亿元建成了自来水供配水管线与水厂、开通了2000门微波程控电话、建设了岛城——金岛之间的轮渡码头并通船、建成了热源厂及大型变电站，实现了起步阶段的“七通一平”（通路、通电、通上水、通下水、通讯、通暖、通气及土地平整）及其他配套工程建设的规划要求，初步创造了招商引资的条件，从而接纳了第一批外商投资项目和内联项目进区，开创了外引内联的新局面。

随后，再用收取的场地使用费、管网配套费和各种税收资金投入新区开发，形成良性循环。随着实力的积累，滚动开发的规模不断扩大，到1992年岛城开发区已建成10平方公里，引进建设了三美电机、岛城正大、统一产业、中达化纤、美得视、广裕实业等一批内外资项目。文教卫生等各项社会事业也有了一定的发展。截止到1991年底，全区共有人口10.13万人，其中各类专业技术人才3262人，中高级职称453人。期间，1989年12月份，国家级岛城新技术产业开发试验区在开发区奠基创立。

李从云目前给自己定好的几个任务，一个是区属国企改革，一个是招商引资，还有一个则是争取把岛城保税区的政策从政务院跑下来。

他想了想，觉得保税区的事情，似乎也可以在周一的会谈中对崔信诚提上一句，至于他能否理解，那就看他的领悟能力了。不过KS集团在前世是投资了岛城开发区的，在近二十年的合作中，双方可谓顺利达成双赢，李从云可不希望因为这么一场意外，把这样一个大客户给漏了去。

送走崔信诚，李从云和张建国也握手告别，胡浩杰、毕晟等人从后面上来，见了李从云的面就问：“事情解决了？”

李从云点点头：“解决了，韩国方面赔偿人民币五万元作为精神损失费，其中周如意三万，另外两名服务员每人一万。”

胡浩杰还有些不满，似乎没揍人家一顿手里就是不舒服，毕晟却是笑道：“这也算是圆满解决了，毕竟没有真发生什么……不过话说回来，周如意拿这三万我觉得没什么，她坚贞不屈嘛，另外两个……哼哼。”

李从云不打算就这个问题在这里多说，摆摆手：“我们怎么回去？浩杰，要不你给你爸打个电话？”

胡浩杰直接摇头：“我爸这时候不可能派车接我们，我们打的走好了。”

毕晟倒是不慌不忙：“你爸是司令员，要以身作则，他不好派车，不过我爸那边没事，企业上嘛……我去打个电话好了，反正也只要两辆车就够了。”

李从云想了想，点了点头。