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第一百八十九章 重振富江镇第一弹（六）

苏望刚坐下，罗中令便皱着眉头道：“小苏，你很闲吗？来了怎么不赶紧进来？”
苏望笑笑道：“罗副书记，我约好是九点一刻，现在才九点，我总不好贸然提前吧。”

“就你废话多。”罗中令挥挥手道，转出办公桌，坐到苏望旁边的沙发上，自己拿出一根烟，顺手把烟盒丢到苏望前面道：“这次来干什么？”

“化缘，国务院最近启动了一个内河航运项目，我们荆南省好像分了笔资金，我想分点。”苏望开门见山道。

“耳朵挺灵的，报告呢？”罗中令把烟点上，右手一伸道。

苏望赶紧把报告递了过去，罗中令接过后一手拿着看，一手夹着烟，办公室陷入了沉寂。苏望从烟盒里不客气地拿出一支烟，给自己点上，静静地等着。

看了二十分钟，罗中令放下了报告，目光炯炯地盯着苏望道：“现在到处都在进行交通运输改革，你怎么还要筹办国有运输企业？”

“罗师兄，有些项目，如市内公共交通项目，国家必须投资进去，如果完全搞民营，很容易造成恶性竞争，资源分配不平衡，使得市民出行不方便。对于富江镇而言，内河客运就等于是公共交通。这是市政项目，不能一味地强调经济效益。”

“你的意思在市政项目里要国用民营企业相结合？那么如何保障国用企业的效益？我听你的意思，国用企业对一些遗漏和空白进行补缺，可是这些地方可挖掘不出什么经济效益来，到时你不怕国有企业亏损，给财政带来负担？”

罗中令皱着眉头，又快又急地问出一连串的问题。

苏望不缓不急地答道：“这具体情况具体分析。如果国有企业能够通过规模化、合理调配达到收支平衡，就完全可以再国有民营和平相处的情况下保证国有企业的经济效益。富江镇内河航运就是这种情况。我们同江夏航运科研所的专家、审计会计人员经过反复推演核算，只要我们这镇办客运企业把四条航线合理运作好，保持收支平衡是没有问题的。”

说到这里，苏望像是变戏法一样从包里掏出一张地图来。“罗师兄，我给你举个例子。这条航线，从邻县舞阳县的西口镇到我们富江镇，航线总长57公里，一路上要经过匝道口、李家坳、荷花池等十三个行政村，但是经过实地勘察，我们最后确定了匝道口、李家坳、荷花池这三个停靠点。因为近的行政村已经被民营客船给覆盖了，没有覆盖的较远的村有八个行政村，但是我们总不能每个村子都停吧，只好集中在这个停靠点。一来这三个停靠点有合适的码头和停靠位置。二来这三个停靠点地理位置比较靠中。其余村子分别到这三个停靠点都不用太多时间。”

“我又让我们镇党政办的同志跑了几趟。做了实地调查，一般情况下，西口镇到我们富江镇每天的客流量大约在五十到一百人，而这三个停靠点可以集中一百余客流量。这样一趟跑下来大约可以有一百五十到两百的客流量。正好在我们定制的客船两艘载客量之内。从西口镇到富江镇航线全程跑一趟需要两个小时，加上三个停靠点耽误的时间，大约需要两个半小时。我们初步规划是第一班船早上七点半从西口镇开出，经过三个停靠点，预计在十点左右赶到富江镇，时间刚刚好。第二班早上八点半从西口镇出发，照顾那些不赶时间的人群，预计在十一点左右赶到富江镇。而回航班次第一班定在下午两点半，预计五点可以回到西口镇。照顾那些在富江镇办了事就急着赶回家的人，第二班定在下午四点半，预计七点可以到西口镇，可以照顾那些重点在办事，可以晚点回家的人。”

“船票分别是五元到三元。我们初步统计了一下，平均票价是4.5元。就按平均一趟航班80人算，可以有360元的收入。刨除油费、、船舶日常维护、水手工资等成本开支，还剩下152元，如此算下来一年可以收入5.5万元。一艘船需要成本为60万元，这么算，收回成本需要11年，而一艘船的使用期限为12年，勉强达到保本。”

罗中令思量了一下不由道：“这账算得很细呀，但是中间万一出现什么问题或变故，我担心你这个账就不对了，会有亏损呀。”

苏望呵呵一笑道：“罗师兄，我这也是没钱的打算。按照航运科研所专家提出的最佳方案，我们其实可以定制载客量为两百人的客船，还会多出一个装货空间，造价却只需要八十万，因为主体不变，动力设备只需要稍微升级就可以了。但是这样我们这样的航线我们一艘船就可以搞定，航班时间可以调整到早上八点和下午四点。收入可以达到720元，成本却不会增加多少，刨除后还可以获得320元左右的收入，这样算下来，只需要7到8年就可以收回成本了。”

罗中令在地图上有凝视了一会，转过头来问道：“你这票价订的合适吗？群众会接受吗？”

“罗师兄，这一点我们也实地考察过，也跟群众交谈沟通过。如西口镇到我们富江镇现在没有直通的航班客船，一般情况有两种方式，一种方式是先从西口镇坐船到靠近富江镇的村子，再转船过来，路费加起来需要六元，时间却要花费三四小时。另一种方式是坐车到黄龙桥镇，再从那里坐过路车到我们富江镇，时间大约需要两到三个小时，车费需要7元在左右。所以说如果我们这个航班开通，是经济实惠的交通方式。”

看到罗中令微微点了点头，苏望又继续说道：“这只是我对富江镇规划的第一步，先把邻近的乡镇都连接起来，让群众到富江镇变得十分便利，让大家都愿意到富江镇来。有了这个基础，我准备在富江镇搞一个商品批发市场，利用富江镇公路、铁路便利以及靠近朗州市的地理位置，向邻近乡镇提供丰富、价廉物美的商品。罗师兄，我调查过。附近几个乡镇的村民群众们为什么愿意到富江镇来，因为这里的商品比其它乡镇都要丰富，也都要便宜。他们需求量排在前列的商品有：黑白彩色电视机、收录机和收音机、自行车、缝纫机、服装、农资产品等。如果我们富江镇建成这个商品批发市场，再将农贸市场扩大，届时到富江镇的人会更多，他们会出售手里的农产品、山货，购入各种所需的商品。这样除了进一步刺激富江镇的航运和公路交通，还会给富江镇带来丰富的原材料。罗师兄，我计划引入几家农贸公司、农产品增值加工企业和药材收购和初加工企业，光靠富江镇的资源是不够用的在。只有把附近几个乡镇的资源全部吸引过来才够用。”

罗中令听完后脸上终于露出一丝笑意。“嗯。小苏呀，这才是做实事的样子。你这个规划做的很好，不急于求成，先把基础打好。说吧。你需要多少资金？”

苏望不由惊喜交加，还是罗副省长大方啊，还是罗师兄体贴人啊。他毫不犹豫地答道：“罗师兄，县里给了我七十万，市里给了我五十万。我预计的资金是三百五十万，缺口还有二百三十万，不过这是穷打算。如果罗师兄大力支持我，给我三百五十万的资金，我就可以把富江镇的基础做的更扎实了。”

罗中令沉吟了一会道：“这样吧。富江镇可以作为省里内河航运改革的试点，我从那笔专项资金里给你批三百万，加上县市里的拨款，应该够你把富江镇的内河航运建设搞好。你再打个报告，申报省里的乡镇小商品流通试点项目。我可以再批给你一百二十万专项资金，加上你们镇上的资金，先把那个商品批发市场搞起来。”

“多谢罗师兄。”苏望喜出望外地感谢道，真是想不到，这次到潭州市收获如此巨大。

看着苏望脸上毫不掩饰的喜悦，罗中令脸上的笑意更浓了，但是一会后脸色便恢复了严肃：“小苏，再过一周，董书记和我要去首都参加十五大。”

听到罗中令的话，苏望刚才又惊又喜的心情也慢慢平息下来了，是啊，十五大一召开，董怀安和罗中令离开荆南省就成定局了，只是一个可能走得早些，一个可能走得晚些。这次罗中令非常“慷慨“，因为他知道自己可能是在荆南省最后一次帮这位小师弟了。

“对了，小苏，你给老师的那份论文董书记和我都看了。”

苏望知道罗中令指的是前两天交给老师俞枢平的那份关于参加党代会“感想”的论文。

罗中令接着又说道：“董书记和我讨论过一次，这里面的问题的确很大。可是要想有所改变，难度也很大。”

苏望那篇论文真要是公开，不知会引起多少风波，所以俞枢平现在只是给一些信得过得自己人传阅，大家先内部沟通一下。

“罗师兄，不透明性很容易产生许多问题，不过我最担心的是权钱结合，形成官僚资本。一旦官僚资本形成，或者说权钱密切结合，形成利益集团，我担心的是平衡会被打破。罗师兄，我们党从文.革后为什么要坚决施行集体领导制，就是因为在那段混乱的时期，权利平衡被打破造成的恶果太严重了。而如果任由目前这种局面发展下去，就很有可能形成一种隐形垄断。这种垄断可能会垄断权利、垄断资源。”

“罗师兄，垄断权利我们大家都可以想象得到，但是其实这里面最容易产生社会危险性的是垄断资源。毕竟权利离人民群众有点远，而这垄断资源却可能影响到他们的切实生活。”

“小苏，你说清楚一点，这资源垄断是什么？”罗中令脸上的脸色变的凝重起来。

“罗师兄，权利垄断是资源垄断的基础，资源垄断是权利垄断的发展。资源垄断从一的方面讲，可以说是特大型国有企业垄断市场，垄断原材料，从而在这种垄断中获得巨大的收益。从另一的方面说，资源垄断可以说对社会各种资源的垄断，教育、医疗、住房、吃行等等。某些人利用权利带来的便利，可以轻而易举地赚取高额利润，享受最好的教育、医疗和住房待遇。他们破坏了正常的商业运作，普通人要想获取利润，必须与这些人合作。公平的竞争被打破，商业运作会陷入一种恶性循环，加上其他方面，这些人垄断了正常人提升的途径，这种提升的途径我意指普通人可以通过正常奋斗，公共竞争获得个人财富，提升个人社会财富的途径。”

苏望顿了一下，看到罗中令在静静地听着，又继续说道：“罗师兄，一个真正发达的国家为什么社会这么稳定？经济发展为什么如此稳健？就是因为中产阶级是他们的社会中坚力量。可是如果让权利和资源被少数人垄断集中，后果会如何？他们会不顾一切、毫无忌讳地谋取更多的财富和利益，因为他们没有什么外来制衡，靠他们自身的道德？绝对是靠不住的。”

罗中令眼睛闪过一道寒光道：“小苏，你的意思是平衡？”

“是的罗师兄，我个人认为，社会稳定需要一种平衡的架构，就像一个等边三角形。而任何一个领导者最大的权威不是别的，而是公平公正。因为他不能过于依赖任何一方，如果过于依赖任何一方就很容易被这方给牵制掌控住了，手里的权利就不是真正的权利了。”

苏望很含蓄地说道，跟罗中令接触越深，越了解他的能力和背景，就越认为他应该会走到一个不可想象的地位。可是为什么前世没有听说过这位，难道是自己这只蝴蝶惹得祸？

罗中令默然了一会，意味深长地笑了起来：“你这个小师弟，总是有些奇思妙想。以前我也爱想，也敢想。现在到了这个位置，反倒不敢多想了。嗯，小师弟，有什么想法你多跟我沟通一下，你知道的，我不会被你的奇思怪想给吓住的。”