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第二百四十四章外蒙古的地位

第二百四十四章外蒙古的地位
1907年8月16日，在经过短暂准备后，驻守在山西、内蒙一带的第八军，由其军长张怀仁的率领第八军第二师和第一师的两个精锐团，准备挥师出塞，向库伦进发，武力收复外蒙古。

同时，第四军的驻辽阳的第十一师第一旅、驻齐齐哈尔的第十二师的第二旅，在东北从两个方向集结，准备从东、东南两面向呼伦贝尔准备进军。

除了准备直接对外蒙古进攻的部队外，刘飞扬下令让第四、七、军进入战争状态，第一、二、九军进入一级战备，全国所有的军队进入二级战备，防止沙俄干涉对用外蒙古，引起中俄大战。

中国的强硬态度引起了英法两国的担心，使沙俄也不得不重新考虑自己的立场。

此时，欧洲的局势虽然很没有到一触即发的地步，但是欧洲各国已形成了协约国和同盟国两个敌对联盟。英法俄三国协约虽然能从两面夹着德国，但也因此各自分散。英法两国不希望俄国与中国开战，从而使俄国面临着反被德国和中国夹击，失去为英法分担德国的压力。而且俄国与中国开战，也可能把中国推进同盟国里，使协约国又多了一个潜力巨大的敌人。

因此，英法从中极力调停外**立事件，希望中俄双方能达成一个双方都满意的协定。

8月17日，就在刘飞扬即将下令出兵时，英法两国公使找到刘飞扬，希望他暂缓出兵，可以就外蒙古等问题与俄国先谈判。

当然，刘飞扬此时也并不希望与俄国开战，毕竟国内的问题还千头万絮，英法两个世界强国又是俄国的军事同盟。所以，如果能不动兵戈收回外蒙古等地，何乐而不为。

虽然理想是很美好的，但刘飞扬明白这恐怕很难，俄国沙文主义的心态，如何肯把到嘴的肉吐出来。

因此，想和平收回外蒙古等地的可能性不大，但刘飞扬还是答应先与俄国谈判。因为，如果不顾英法两国的态度，英法两国以与俄三国协约进攻中国那战争的级别对中国现在来说就太大了。所以刘飞扬不得不重新考虑，下令暂缓武力进攻外蒙古。

1907年8月20日，中俄两国在京师就外蒙古等地区的地位进谈判。

俄方的谈判代表是俄国驻华公使彼得罗夫、驻华武官普西列夫和参赞多里洛斯。中方的谈判代表是外务大臣陈其昌、副大臣乌珍和理藩院都御史荣勋。

在谈判桌上，彼得罗夫摆出了一副盛气凌人的架势，且表情粗鲁。他以主宰一切的口气说：“清国必须承认外**立，除此之外，别无选择。”

陈其昌也不肯示弱，毫不含糊地表达了中国的立场，他说：“不管是大清的皇帝，还刘飞扬内阁都不可能宣布放弃它的一部分领土，否则它在民众心中的地位将会发生动摇。”

刘飞扬很清楚，沙皇俄国一直对中国狼子野心，不断的侵占中国的领土。就算承认外**立，俄国也不会停下的吞并中国领土的步伐。因此，唯一能使它放弃梦想的办法就是使它无法再从中国身上捞到好处。

英法两国十分关注中俄的谈判，他们很清楚不使把中国推入同盟国，这大半取决于彼得罗夫和中国外务大臣陈其昌间谈判的结果。中俄之间的谈判，实际对英法两国有重大的利害关系。所以，两国不但对谈判极为关注，而也不能袖手旁观。法国总统鲁伯叮嘱法国驻华会使利亚齐，要随时向他报告“关于中俄在京师举行的会议进展情况”。

实际上，英法两国从一开始就直接插手了中国同俄国的谈判。8月18日，英国首相菲利浦斯和法国总统鲁伯联合致电刘飞扬：“俄国同意与中国就外蒙古等问题进行谈判，但谈判结束前不许发动军事行动。”

8月22日晚上8时，中俄双方举行第二次会谈。

外务部会议大厅里，灯火通明，显得威严而又肃穆。双方代表陆续进场，大家就座后，彼得罗夫却站了起来，把厚厚一叠文件往陈其昌面前一推，“你知道这个吗？如果你看过，就请发表自己的意见。”

陈其昌低头扫了一下文件，原来是《法兰西共和国与沙皇俄国之间的协议约定》和《大不列颠及爱尔兰联合王国与沙皇俄国之间的协议约定》。上面，三国首脑的签字清晰可见。

“当然知道，菲利浦斯首相和鲁伯总统告诉过我，英法两国的公使丈夫已于8月18日将协定全文转交给了刘飞扬总理。我们认真的读过这两份文件，不过文件上说的好像是只有当俄国遭到德国或奥匈帝国的进攻时，英法两国才有义务出兵援助。这两份文件好像跟我大清国没有什么关系。”

身为外务大臣的陈其昌似乎料到了俄国会来这么一手，早就认真的研究过两份协约。协约中不但说明只有德奥两国进攻俄国时，英法两国才会进行军事援助，而且中国也确定了英法现在欧洲就自顾不暇，根本也没有力量在远东再进行一场大战。

反驳了彼得罗夫后，陈其昌也毫不客气地拿出8月18日刘飞扬与德国公使穆勒特会谈的备忘录，交给彼得罗夫，不卑不亢地说道：“这份备忘录是得到德国皇帝威廉亲口认可的，彼得罗夫丈夫不妨看看。”

原来，刘飞扬与德国公使穆勒于8月18日夜里进行会谈，德国怂恿中国向俄国开战，答应只要中国向俄国开战，德国和奥匈帝国将在与俄国的边界布下重兵，对其进行威胁，甚至可以向俄国开战。

彼得罗夫没料到陈其昌也来了这一手，对这份备忘录十分震惊。但作为一个资深的外交官，他还是摆出一副主宰一切的架势说：“那好，我们现在就开始讨论吧。”

彼得罗夫首先回避外蒙古问题：“我国已经与外蒙古等建立了外交关系。7月12日，我国内阁总理已经同贵国公使刘泽荣谈过，现在不能解决外蒙古问题。我想，我们应该把这个问题暂时搁置起来。”

陈其昌一听就火了，立即反驳彼得罗夫，以十分坚定的口气说：“俄国与外蒙古建立外交关系？荒唐一个国家与一个中国的地方政府建立外交关系，这是违反国际法的，中国的内政不容他国干涉，俄国必须废除承认外**立，除此之外，别无选择。”

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