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第七百九十六章 谋外之法

计司顾希夷抢到了第一棒，他说的是币制改革的问题。英华一直在货币制度上小步缓进，从银票到联票，再到半两银元，重点是将国内的大宗商货往来先纳入信用货币体制，再延于民人。而现在江南已平，是时候大进一步，完成币制改革了。
“总则是变两为计值单位，废除计重方式。而具策则分两案，一案为稳，大铸半两银元和小额银币，再混之以联票和铜钱。一案为变，以国库金银为本，加以国债，将联票定为国钞，而银元和银币则为辅……”

顾希夷所谈，显然是计司早就酝酿很久的方案，而要作此改革，不仅需要先期投入，一国自然免不了生出诸多变化。现在江南已不是包袱，不管是投入还是振荡，英华都能承受了。

这还是内功，因此各方都没什么意见，就看是在稳和变之间怎么权衡。

联票本就是信用货币，各家银行每出一两联票，就要在英华银行存下两钱白银的票本，相当于元明时的纸钞。计司方案的方向就是推动一国走向信用货币制。

讨论了一阵，大家都觉得，民间对英华的联票虽有一定信任，但总量还不算大，如果全面推行，几乎就是走元明老路，元明纸钞最初是有本的，可后来都无本滥发，如何管控这种虚无之财，朝廷也没有经验。

决议很快就出来了，那就是后退一步，国钞要发，但不发那么多，只将现有的联票转为国钞，在中央官俸、军费和相关政府运转上用国钞。

李肆点头认可，于是在这一年，也即是圣道十五年，英华法定纸币面世，称呼为“华两”，票面为一到十“两”，“两”字加了金旁，显示这非白银计重。

这一步变革背后还有众多细节，其中最关键的一项就是变银本为金本。大家都认为，华夏非产银之国，大宗白银都来自国外，以银为本就是失了本国金融根基。

本国虽也少产金，民间也少用金，但金终究是厚值之物。如果说财货繁茂，纸钞增值，必须要多发，本金却不足的话，那就辅之以国债和国家其他资产调剂，同时渐渐压低金本比例。

这也是效仿欧罗巴诸国之策，特别是不列颠，毕竟在金融上，华夏还是学徒，有先进经验就要虚心学习。以金为本的话，本国金融可以从根底上把控在手。

那么本国这么多白银用在哪里呢？用在半两银币和小额银币上，将其压入小额贸易里，渐渐取代铜钱。

如此出现的一个大问题就是金银比价，这就需要计司联合西院和金融业从各方面进行把控。

币制改革方案的框架敲定后，邬亚罗争到了第二棒，他要谈的是全面推动工业之事。

“给钢铁、机械、织造和各类工坊补贴，推着他们用新机器、新工艺！让商货更多，成本更低，价格更便宜！”

邬亚罗代表国中工阀利益集团，自然想趁着江南平定，终于有心力办大事的机会来捞一把。而工阀这诉求跟商阀是一致的，中书省彭先仲等人都点头附和。

“石碌铁道建起来了，一个蒸汽机车能拖着数十万斤货物，半个时辰跑二十里，我看这一事能兴大利！不仅可以让商货神速来往，还能促钢铁业更进一步……”

邬亚罗首先就说到铁路，李肆心说我也想啊，我比你们还想的远，总想着能赶快建起一条京广线。可惜石碌线不过是试验，蒸汽机车的技术，铁轨铸造和铺设的技术，都还需要摸索，没个十来年可成熟不了。

不过有资本推动，技术自然能更早成熟，国家若是再加一把力，这时间也许能缩得更短。于是李肆认可了邬亚罗的方案，原本国家就对蒸汽机应用有补贴，现在则是提高额度，并且全面推行于各业。

附带此案，邬亚罗的另一个建议也获得认可，那就是效仿罗浮山化学研究院，建立东莞机械研究院。李肆由此抒发，把自己的私货也变现了，再建“真理院”，好在臣僚们对“真理”的理解，不是李肆前世那个时代的概念，因此也没对这个名字吐什么槽。

这座外于朝廷经制的“衙门”，研究的是如力学三原理那种“天道之说”，核心是格致之学。大家都从蒸汽机、枪炮对工商和军事的影响上看出来了，两事兴盛，不仅是器物之胜，更重要的是器物真理之胜。英华在这方面还在学习欧罗巴，此时就该不落人后，迎头赶上。

眼见邬亚罗分走了一两百万，皇帝自己“贪”走一两百万，其他人忍不住了，汤右曾赶紧道：“陛下莫忘江南行在之事，尽快落定，才不至让江南人心又生变数。”

一帮江南人赶紧附和，岭南人却都臭起脸面。

这是说到定都之事，尽管国中还在争论，但到此时，皇帝的心意，以及一国的根底也已经显露出来，为百年计，英华终究得定都江南。只是现在为安抚岭南人心，还只是说在江南设行在。

李肆道：“东京么……嗯，也好，着工部招标谋划吧……”

江南行在的具体地点已经定了，那就是龙门。龙门本就是英华联接江南的入口，多年下来，已成双方密不可分的纽带，眼下即将修成正果，成为英华国都，而名字也将改为东京。

定都龙门让很多属意江宁，现在改名为金陵的臣僚失望，可那些人基本都是英儒，他们总想着复明时国都，似乎不如此就不能承前明正朔。还有一些人认为金陵虎踞龙盘，龙气环绕，同时也利于坚守。

定都龙门是李肆独断，在他看来，金陵为统一的华夏国都只有明时一朝，而且很快就转到了北京，没道理说非要定都金陵才算是承华夏正朔，英华也没必要非去承前明正朔，这正朔是明室退位，英华自取的。

而什么龙气这种风水说，李肆更是敬谢不敏，至于“虎踞龙盘”，这个说法跟很多人反对定都龙门，认为龙门离海上太近，难以防御的思维一样，都是没看清英华定都的需求。

自古以来，当华夏大一统之后，定都的需求都基于能方便地维持统治，当年明成祖移都北京，也是因他的统治根底在北而不在南。

英华定都江南的道理也是如此，江南不仅聚集着最多人口，未来得中原，还要沟通南北，如果国都还在岭南，中原之地离得太远，要将华夏凝成一体，就有太多阻碍。

但这只是基础的一层，定都江南，还在于确立华夏未来的版图核心，也就是朝哪里进取。李肆定在靠海的龙门，最欢迎的就是海军，因为他们看出来了，这是坚定地走大洋路线，南洋是英华的澡盆，大洋未来要成英华的后院。

在这种格局下，防御就不是国都的需求，老实说，如果未来龙门真被外敌打了下来，那就跟李肆前世，德国人占了不列颠的伦敦，美国人占了日本的东京，那已是败得不能再败，证明英华一国的路子已经走绝，该换个政权了。

定都东京的事还很漫长，从建行在到转移政权中枢，再到正式定都，恐怕得以十年计，现在还只是让工部招标，进行先期规划，包括预先征地，这自然也需要不少花费。

岭南人虽然不满，可朝堂多是江南人，再想到那也该是十年之后的事，不满也就压了下来。

汤右曾的效率远胜前两拨人，一句话就揽走了八十万。

其他人急了，医部尚书蔡蒙赶紧扯出了鸦片之事，英华虽厉行禁毒，而南洋西洋两家公司在这两年里也基本整顿了鸦片产业，把祸水泼向了西面的天竺和东面的朝鲜，乃至北面的满清。但走私者依旧禁绝不了，鸦片之害，在国中以及入了禁毒联合会的各国都还是一件头痛的事，医部负责预放和戒毒，趁着现在一国有了余力，蔡郎中就想掀起一场禁毒大**。

范晋本还要抢话，见说的是这事，也闭嘴了，这跟他要谈的一件事不谋而合，那就是借禁毒之事入满清。

蔡郎中背后还有英慈院甚至天庙，今年的预算早已作好，圣道十四年，国入九千万，早早就分了盘子。大家是在分因江南事定而多出来的意外之财，大概能有七八百万，算算结余还多，李肆在这事上又分出了八十万。

接着苏文采、萧胜和谢承泽同时开口，苏文采说的是扩军。这两年英华军队不断缩编，人都压到殖民军和志愿军上面，等战后要恢复过来可不容易，不少官兵得了军功和赏赐，都转军为民了，不预作准备，万一两三年内起了大战，又要折腾退役老兵，这很容易损了人心。

萧盛说的也是扩军，不过重点是海军，不列颠人和法兰西人在西洋，尤其是天竺活动越来越频繁，难说会爆发大战。海军苦了好几年，也该过点好日子，壮壮骠，随时准备跟欧人死磕。

谢承泽说的更具体，天竺的莫卧儿王朝近年来风雨飘摇，欧罗巴人和波斯人都在趁势侵掠，英华不能坐视旁观，也要分润其利，以便奠定英华未来入天竺的根基。

李肆忽然问：“西伯利亚怎么办？我们的羽林郎刚在居延大胜蒙古人。”

宋既笑道：“方才大殿下在中廷正向臣等就此事问计呢。”

萧胜和陈万策也都轻笑起来，李肆一愣，才想起之前自己跟儿子的赌约，没想到啊，这小子居然这么较真……萧胜道：“还是早早议定此事，让殿下不必再为难了。”

李肆也笑了，那小子该是已经知道，军国之事到底难在什么地方了吧。

说到西伯利亚，陈万策板起了脸：“臣还是旧议，向西向南都可，向北不值。”

汤右曾等人点头，跳出来的反对的却不是宋既和萧胜，而是范晋：“臣倒是认为，其他方向都还是次要，罗刹人蛊惑蒙古人而不得，难保又要蛊惑满清，到时不定我华夏大义都要被此獠所裂，罗刹乃我第一外敌，绝不可小觑！”

汤右曾等英儒派回击的说法还是那个，想是一回事，但能不能作到是另一回事。

李肆道：“看来我们要先议的是，谋外的法子，到底有哪些，以西伯利亚为例，我们能不能找到不耗国力而占之的法子。”

他扫视众人，问道：“卿等谁有见解？”

谢承泽起身道：“臣属下朝日通事陈润近日谈到了朝鲜日本之策，其中就有涉于西伯利亚之说，甚至还涉及满清，臣觉得此策甚佳，已着他在外等候，待臣谈到此事时，由他来讲解。”

陈润……通事馆王道社的社首，国中“王道主义”的先驱，华夏霸权主义的头号鼓吹者？

李肆微微笑着挥手道：“且听他说说……”