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第二十二章 施政报告

第二十二章施政报告
我登上了蓟原市最高权力机关大会的主席台。

历时一个月的施政体验我深深地感到。博得这掌声是何其不易啊！

《政府工作报告》是一篇很不尽如人意的稿子。秘书长带领政府机关十几名大笔杆子奋战了几天几夜也未获得我的赞许。行文两万多字从上年总结到明年展望统揽全局洋洋大观文法标点无可挑剔。只是套话太多了。那些宏观的理论阐述不像蓟原的工作报告倒像是全国人民代表大会的文献。水平高是高只是高过了蓟原这片天就有些乏味了。

第一部分上届政府工作回顾。我是一个字都不敢动的。这一部分用大量的数据肯定上届政府的成绩我必须念得神采飞扬。至于问题部分更不以挥了。稍微挥一点儿就是向秦柏的脸上抹黑作为继任者这点儿职业道德我还是具备的。

第二部分下届政府工作的总体要求和奋斗目标。主要内容是务虚全是应时的理论和时髦的提法其中对于“宏观调控”强调又强调。念到这儿我不得不在中间**了自己的一点见解：蓟原市作为地方政府并不具备完整的税收、金融和经济立法职能这就决定了宏观调控的局限性。因此蓟原市不能照搬照套国家财政调控、银行调控的理论和办法也不能以区域总量平衡为基本和直接调控目标而应当运用非均衡方式致力于挖掘和组织好本地资源、产业、技术等优势和特定领域从而带动全局加快展。

这几句话不知道下面的人是否听明白了。我讲完之后台下嗡嗡地议论了一阵子。大概是蓟原的经济理论家们对此有些反映是赞赏还是反对我就不知道了。我总算抛出了一点儿属于自己思考过的东西。

第三部分本年度的主要工作。这是报告的重点。内容先从主要目标变、谈起然后是十大工作分列：从结构调整谈到企业改制从工业增长谈到农业展从对外开放谈到城市建设从财政金融谈到社会保障最后落实到建设和谐社会、提高人民群众生活水平上。那些定性、定量的语汇和术语我是记不清了。在漫漫的目标中我突出讲了矿区转产、钢铁公司技术改造、北方炼油厂企业管理和矿山机械厂彻底转制四大问题。我反复强调作为工业城市展的动力是企业。企业搞好了就业、财政、人民生活、城市建设诸多矛盾就迎刃而解了。我的这些插话获得了代表们的赞成。他们频频点头称是中间还鼓起了两次掌声。

第四部分加强政府机关建设。这一部分篇幅不大内容不多像是整个报告的陪衬按照机关“文字匠”们的说法实属附赘悬疣的闲笔。可是我在这一部分的插话却弄得台下炸了锅。我简要地谈了对蓟碑的初步印象认为困弱的经济基础已经难以承受庞大上层建筑的重负。接着我讲了少数公务员作风不正利用职权到老百姓那儿揩油水、谋私利吃、拿、卡、要乱收费讲了矿山机械厂由此而破产；讲了市委、市政府对矿山机械厂采取“特殊保护政策”━━严禁政府人员前去“骚扰”讲了机关也要裁员也要下岗……人们哇哇地议论开了说话的声音越来越大近乎喧嚷不知道他们对此迷惑不解。还是分外担忧。

我觉得这也好大家能够议论起来说明这些措施有影响、有振动、总比把人们催眠得昏昏欲睡强多了。

总算到了结束语我照稿子念着类似祝福和鼓励的句子。我期待着人们热烈的掌声。可是当我说出“谢谢大家”深深鞠了一躬之后出现的掌声却不似刚才那般轰动了。人们仍然在议论着。看来我的这些插话比报告正文效果更甚人们礼貌地鼓着掌嘴里还在不停地咬动着“保护”“裁员”“下岗”这些字眼。

“老弟报告很精彩啊！”我回到座位上市委副书记杨健称赞了我一句。接却又说“只是太实在了些有的话点到为止就行何必要说透呢？”

这种人是何等聪明啊。他先是赞赏你高明然后又说出你还有不如他处这说明他还是比你高明。