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第25节 三党协定

第25节三党协定
北方政府的强大。已经让全世界震惊，更何况是国内的两大党派。在回到国内十天后，看着自己的部队，四处调配完成后，刘铭九正式表了通电。

通电的内容为：“我惶惶中华，五千年之历史。然千年以来，战乱频繁。今我共和党即共和军，以初步完成外敌之侵扰，恢复了千年前之国土疆域。非铭九一人之功，乃国人襄助之竭力所得。众志方能诚成，今铭九以北方联合政府主席之名誉，呼吁南方交战之兄弟党派，停止内战，和平协商，共建强大之中华，完成孙中山先生之遗志。一切，皆以全国人民之意志为主，呼吁召开全国各界代表大会，共同商议和平统一、强我中华之大事。“

召开全国代表大会，团结统一和平谈判，刘铭九在通电中。将这些说的已经很明白了。而这一切，也是在青岛与蒋中正秘密谈判的时候，就逼着老蒋同意的。

有枪就是草头王，现在刘铭九的手上，是已经过千万人的大军。国民**军，老蒋的手里，号称是二百万，实际上也绝对不过一百五十万人。而工农红军，却少的更是可怜，全国的红军加起来，不过三万人而已。

兵力还是次要的，在莫斯科战役上，只瞬间展示出来的6军、空军，和在中国广大海域上，正由西方各国帮助，和旅顺、青岛、葫芦岛、烟台、威海、天津、秦皇岛七地不断生产下水的战舰，以惊人度组建起来的海军，更让南方恶战中的两党，和国外那些国家的政府震惊。

在经济上，北方政府虽然承受着与苏联那样强大国家对战，却并没有给民间带来任何压力。钱，都是刘铭九从对日本和国外进行的一系列黑暗手段，所敛回来的。不但没让民间的压力增加，反倒因为就业机会增多、军工产业扩充等等政策，将北方政府的管区内，变的经济空前繁荣起来。

再从其他方面看，此时由于南方战乱。很多生活在南方的贫民，已经开始纷纷选择逃到北方政府管区去。这也让红军的展，没能象原来的那个历史一样，会那样的迅。

而这些贫民逃进了北方政府管理的地区，不但马上就可以找到工作，如果愿意的，在刘铭九下达了新疆、蒙古、远东、中亚四地，大举的鼓励开荒、开矿。

对民间施行起了三年免税、政府提供第一年种子和农具等政策。矿产上，则颁布实行起了国家占大股，国民占小股，现就开的政策。

在其他各个方面，刘铭九政府所公布的新政策，也完全都是最大程度上，鼓励着百姓去开荒、去自我寻找和创造更多财富的机会的。

上海的报纸上，曾经追踪报道了一个卖掉12亩地，全家北上的人。那个人到了北方政府管区，只用了短短一年的时间，就在热河北部，开垦出了3oo亩地。

一家五口人，还经常得到当地的军垦部队和宪兵帮助，一年下来。收成竟然达到了1o万斤粮食。

粮食生产出来了，还不用农民再去自己卖，全都由政府统一收购。价格，更是合理的让所有人都不得不树起大拇指。

在垦荒的问题上，刘铭九在共和党第三届第一次全国代表大会上，公开表讲话，表明了北方政府的态度。

国以农为本，民以食为天，业以技为精，童以学为良。二十个字的方针，在共和党三届一次全国代表大会上一宣布，更让南方的平民阶层，潮水般的冲向了北方政府的管区，接着再冲向了重点开的新疆、蒙古、中亚和远东地区。

表完对南方两党的通电后，刘铭九又出了一天之内的第二个通电。这个通电，才彻底的更让全世界为只大惊。

通电的内容为：“经我中华民国北方联合政府，与英国和英联邦各自治领、爱尔兰及印度联合王国之协商，现我北方政府，正式以为21.833亿英镑，赎回香港之主权。自此通电出之日起，十日内我共和军将派兵全面接防香港。香港，将成立为香港特别区，直接归属我北方政府和未来之中华民国多党联合执政的中央政府。”

接着，葡萄牙国王也在半个小时后，正式表了通电，澳门被北方政府以14.13亿英镑一次性的赎回了主权。香港、澳门，将同时在十天之内，重新回到祖国怀抱的消息一传出后，更加让国人振奋。让其他两党下定了决心要和谈并建立一个多党执政的政府来。

但不等国民党之蒋汪、**之陈毛朱等人做出反应。只过了一个晚上，法国突然宣布，以39.73亿英镑，将其在东南半岛上的殖民地，全部转让给了北方政府。之后，英国也大举转让了其在南亚半岛上的殖民地。总共花掉1oo亿英镑，连同马六甲海峡，都被刘铭九用强大的资金，买到了北方政府的管理之下。

接着，刘铭九表讲话，宣布将在南亚成立十八个省。先行派出了1o8oo名有经验的共和党党员，前往南亚地区帮助那里进行民主选举。不过与中亚、远东相同，每个省长的头上，都多出了一个军政督办官来。

这样一来，就让那些地区很容易就形成了督办统管军权和防御等事物，民选省长主管全省的展等政务，完全是就山东新政治的翻版，只是更加详细和健全了很多细节上的问题。

三天之后，刘铭九派出了专机，给到了江西瑞金，将毛润之和周翔宇先接到了北京。之后公然宣布，拒绝在共和军对苏作战时，在上海等地策划反苏战的陈某人作为**中央总书记。前来与会。

这样一来，倒让蒋中正和汪兆铭感觉到了心理很舒服。于是，这两个家伙，一个从南京，一个从武汉，同一天飞到了北京。刘铭九亲自去迎接他们之后，三方当天就展开了谈判。

北京政府及共和党方面的代表，是无可争议要由刘铭九带着冯玉祥担任的。南方政府的代表，也就是蒋中正、汪兆铭了。而瑞金政府方面，则是毛润之和周翔宇来做代表。

三方会谈开始的第二天，刘铭九一声令下。从苏联撤回的24o万大军，就将山西、绥远的阎锡山围困了起来。从晋绥两地出来的人，不管是干什么的，只许出，不许进。将山西和绥远，损失变成了一坛死水。

三方会谈进行了到第25天的时候，阎锡山派出了部队刚想干点什么，结果就是遭到了四面八方，全都是155、175和2o5重炮火，配合着满山遍野的坦克，和满天飞舞的飞机猛烈的打击。

刘铭九给了阎锡山一个条件，那就是无条件接受共和军的整编。在接受整编后，将把他视为同盟会元老，一并算进国民党的一边，保留一定的军职和待遇。如果顽抗，半个月内共和军将血洗山西。

阎锡山又不是傻子，在刘铭九通电告诉他这些后，当天晚上就宣布山西易帜。按照刘铭九的点名，晋绥军的所有高级将领，在第二天就跟着阎锡山进了北京城。

三方会谈进行了45天，最后，关于联合建国的一系列协定，正式向全世界公布了。这个协定，被称为《三党北京协定》，具体内容如下：

中华民国北方联合政府主席刘铭九于抗战胜利后，邀请国民政府蒋主席、中国gcd中央委员会毛润之先生，商讨国家大计。

毛先生于3月8日应邀来渝，会见刘主席、蒋主席，曾作多次会谈；同时双方各派出代表，由冯玉祥、武同周、张群、黄郛、周翔宇、丁又铭六位先生会同迭在友好和谐的空气中，进行商谈。

已获得下列之结果，并仍将在互信互让之基础上，继续商谈，求得圆满之解决。兹特表会谈纪要如下：

关于和平建国的基本方针：

一致认为中国对外战争业已胜利结束，和平建国的新阶段即将开始，必须共同努力，以和平民主团结为第一基础。并在蒋主席领导之下，长期合作，避免内战，建设独立自由和平之新中国，实行三民主义。

三方又同认蒋主席所倡导之政治民主化，军队国家化，及党派平等合作，为达成和平建国必由之途径。

关于政治民主化问题：

一致认为应迅结束训政，实施宪政，并先采必要之步骤，由国民政府召开政治协商业协会议，邀集各党派代表及社会贤达，协商国是，讨论和平建国方案，及召开国民大会各项问题。

现三方正与各方洽商政治协商业协会议名额组织及其职权等项问题，三方同意一俟洽商完毕，政治协商业协会议即应迅召开。

关于国民大会问题：

两共方面提出重选国民大会代表，延缓国民大会召开日期，及修改国民大会组织选举法，和宪法草案等三项主张。

国民党方面表示国民大会已选出之代表应为有效，其名额可使合理增加，和合法的解决，宪法草案，原曾动各界研讨，贡献修改意见。

因此三方同意成立协议。但两共方面声明，共和党和gcd不愿见因此项问题之争论而破坏团结，同时三方均同意将此问题，提交政治协商业协会议解决。

关于人民自由问题：

一致认为政府保证人民享受一切民主国家人民在平时应享受全部信仰言论出版集会结社之自由。现行法令，当依此原则分别予以废止或修正。

关于党派合法问题：

gcd方面提出政府应承认国民党、gcd、共和党及一切党派皆有平等合法地位。政府方面表示各党派在法律之前平等，本为宪政常轨，今可即行承认。

关于特务机关问题：

三方同意政府应严禁司法和警察以外机关有拘捕审讯人民之权。

关于释放政治犯问题：

gcd方面提出除汉奸以外之政治犯，政府应一律释放。政府方面表示：政府准备自动办理，gcd可将应释放之人提出名单。

共和党一方亦支持gcd之主张，并且增加一条，允许一切流亡国外之非反国政之人，恢复国内之行动自由和选举之权利。

关于地方自治问题：

三方同意应积极推行地方自治，实行由下而上的普选，惟国民党希望不以影响国民大会之召开。

关于军队国家化问题：

两共方面提出政府应公平合理地整编全**队，确定分期实施计划，应重划军区，确定征补制度，以维军令之统一。

在此计划下，gcd愿将其所领导的工农红军军队，由现有数目，缩编为2师，并表示迅将其所领导下散布在各地之部队，由上述地区，逐次撤退，应整编的军队调至瑞金区集中。

国民党方面表示，全国整编计划，正在进行，此次提出商谈之各项问题，果能全盘解决，则gcd所领导的军队缩编为4个师的数目，可由**方面提出方案。

gcd方面提出gcd及地方军人应参加军事委员会及其各部的工作，政府应保障人事制度，任用部队人员为各级官佐，缩编军官佐、应实行分区训练，设立公平合理的补编制度，并确定政治教育计划。

共和党方面的要求是，现有之共和军，并入国民**军，但是建制不得缩减即可。

国民党方面表示所提各项，均无问题，亦愿商谈详细办法。**方面提出苏区民兵，应一律编为地方自卫队。国民党和共和党方面表示，自能视地方情势有必要与可能时，酌量编置。为讨论计划上

述各问题起见，双方同意组织三人小组，由三党之军事委员会，各派一人执行。

关于解放区政府问题：

gcd方面提出政府应承认共和党、gcd管理地区区各级政府的合法地位。国民党和gcd方面表示，全国政令，必须统一。

共和党方面开始提出三方案，重划省区和行政区，并即以原由民选之各级地方政府名单，呈请中央加委，以维政令之统一。

国民党和gcd方面表示，重划省区变动太大，必须通盘筹划，非短时间所能决定。

同时政府方面表示：依据蒋主席、刘主席曾向毛先生表示，在全**令统一之后，中央可考虑gcd推荐之行政人选；收复区内原有抗战行政工作人员，政府可依其工作能力与成绩，酌量使其继续为地方服务，不因为党派关系，而有所差别。

于是gcd方面，提出第二解决方案，请中央于其实际控制地区的江西、福建、湖南，委任gcd选之人为省府主席及委员；于其他各省，委任gcd推选之人为省府副主席及委员。

共和党方面，全盘接受此要求，在其控制的63省市，将在一定时间后，协助中央政府，完成此计划。

国民党和共和党方面表示**对于其军事著有劳绩，且在政府具有能力之同志，可提请政府决定任用之。

倘要由gcd推荐某某省主席及委员，某某省副主席等，则即非真诚做到军令之统一。

于是gcd方面表示可放弃第二种主张，改提第三种解决方案，由苏区人民选政府重行举行人民普选，在政治协商业协会议派员监督之下，欢迎各党派各界人士选贤参加举办。

凡一县有过半数区乡已举行人民普选，实行民选者，即举行县级民选，一省或一行政区有过半数县，已实行民选者，即举行省级行政区级民选，选出之省区县级政府，一律呈请中央加委，以谋政令之统一。

国民党和共和党方面表示，此省区加委方式，乃非谋政令之统一，惟县级民选加委，可以考虑，而省级民选，须待宪法颁布。

省的地位确定以后，方可实施，目前只能由中央任命之省政府，前往各地接管行政，俾即恢复常态。

至此gcd方面提出第四种解决方案，各苏区，暂维现状不变，留待宪法规定之民选省级政府实施后，再行解决，而目前则规定临时办法，以保证和平秩序之恢复。

同时gcd方面认为可将此项问题，提交政治协商业协会议解决。政府方面，则以政令统一必须提前实现，此项问题之悬而不决，虑为和平建设之障碍，仍盼能商得具体解决方案。gnetbsp;关于奸伪问题：

gcd提出严惩汉奸，国民党和**方面表示，此在原则上自无问题，惟惩治汉奸，要依法律行之，亦须妥慎办理，以免影响当地安宁。

关于受降问题：

gcd方面提出，重划受降地区，参加受降工作。国民党方面表示：参加受降工作，在已接受中央命令之后，自可考虑。

共和党方面则表示，一切已无受降可言，gcd与国民党向其他地区再行进攻，方可执行此项内容。

按照这一系列的协议，刘铭九看到了建立一个联合执政多党政府的曙光。当其他两党领袖先后返回各自地盘后，刘铭九却深沉的将武同周等人叫进了自己的房间。一个新的计划，开始启动了。

在刘铭九召见完全体共和党元老后的第二天，武同周就与美国和英国的大使，开始秘密会谈起来。一个宏大的计划，将就此拉开新的序幕。但这个计划，不会再影响到中国太多，只是共和党人高姿态的一次表现。

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