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第十一卷 对外扩张 第二十二章 扩军

总结起来经过认真商讨达成条约如下：
1、俄罗斯帝国分解为俄罗斯帝国、乌克兰共和国、罗斯托夫共和国、波罗的海联邦以及高加索共和国各国的疆界以现阶段实际控制区为界；

2、科拉半岛并入芬兰版图；

3、俄罗斯帝国应分5o年偿清中国战争损失6亿华元并以政府财政收入为担保作为交换中国将在莫斯科驻军4个主力步兵师以及一个炮兵师协助保持俄罗斯帝国都安全及领土的完整但所需一应军费皆由俄罗斯财政负担；

4、中国政府在俄罗斯境内享有领事裁判权；

5、中国商人在俄罗斯境内拥有对矿山、铁路的优先开采、建设权；

6、在俄罗斯宪法中确认西伯利亚、远东、阿拉斯加等地区永久归属中国今后不得以任何形式、任何理由提出异议；

7、在俄罗斯宪法中确认哈萨克斯坦、塔吉克斯坦等中亚国家的主权独立；

8、中国政府有义务派军官替俄罗斯帝国训练新军并在国内军官学校替俄罗斯军队训练军官；

9、中国政府向俄罗斯政府租借阿尔汉斯克1oo年用以修建海军基地。

毕业于武汉大学的新任外交官钱明以清晰的思路复述了最终达成的条约并先在上面签了字代表俄罗斯帝国的新任行政大臣也神色黯然地签了字从这一刻开始这份条约便已经正式生效它宣判了俄罗斯帝国的命运至少在5o年内将要一直生活在中国人的阴影下……

可俄罗斯还有什么办法呢？

莫斯科已经彻底控制在中国人手里只要中国人愿意他们能够不费吹灰之力进入俄罗斯帝国的都！而且经过连番大战俄罗斯的兵源几近枯竭仅有的兵源还控制在劳林等乱臣贼子手里而且从现在开始不能再称呼他们乱臣贼子了他们都已经是主权独立国家的元了……

为了生存下去俄罗斯帝国现在只能依仗中**队否则一旦中**队撤出俄罗斯周围的恶贼们立刻就会猛扑上来瓜分了俄罗斯帝国的疆土。

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就在钱明和俄罗斯行政大臣谈判的时候一个最高规格的军事会议也在中国都长沙召开与会的除了两大战区的高级长官三大舰队的司令官之外还有2o余位一线主力师的师长、参谋长以及各舰艇的司令官济济一百余人可算是建国以来最大规模、最高规格的军事会议了。

秦汉做了开幕致辞。

“各位中国国防军经过几年的大力展目前已经走到了分水岭是原地踏步、固步自封还是适应新形势所要做出改变？我想听听大家的意见大家尽可以畅所欲言把你们的想法大胆地说出来。”

作为中国6军第一人秦汉的得意门生蒙虎先言。

“我先说几句我认为随着中国疆界的日益扩大6军所要承担的边防、战备任务日益沉重加上我国势力在世界范围内的延伸可以预见像莫斯科这样在境外驻军的情况还会继续出现因此以现阶段我国防军所拥有的6军编制规模是远远满足不了今后的国防需要的我建议立即扩充6军扩军规模以1o到2o个师为宜。”

大南方战区司令官白飘云亦附和道：“蒙司令所言极是兵源短缺在我大南方战区尤为明显迄今为止我大南方战区竟只有一个整编师驻守司令部以为总预备队一旦形势需要紧急调拨军队时兵力调度上就会捉襟见肘。”

张大河道：“我也说几句据外交部消息租借阿尔汉格尔斯克的条约已经生效我国在欧洲总算拥有了第一个海军基地虽说该基地地处北极附近一年四季大部分时间都被冰雪封锁但至少象征着我国在欧洲海域的军事存在。因此我提议大西洋舰队的创建可以提上议事日程了。在初创阶段大西洋舰队的目标可以定得低些以确保北海海域的海防为要任务但在五至十年内大西洋舰队就必须走出北冰洋海域深入大西洋海域实现对大西洋的战略巡航。”

汪洋补充道：“另外第三舰队负责的海域过大在保证正常巡航之后很难再抽调足够的兵力深入印度洋与英国舰队作战！我建议立即组建印度洋舰队专门负责对印度洋海域英国舰队的作战。”

秦汉笑道：“好啊大家的想法很大胆嘛又是扩军2o个师又是组建大西洋舰队以及印度洋舰队嗯还有什么大胆的想法都说出来听听！我们暂且不管政府的财政负担能力也不管军械局以及造船厂的建设能力只要是你们觉得需要的都可以拿出来讨论。”

秦汉话音方落秦中华便言道：“我认为设立大战区的时代已经过去现在的形势是在中国的周围已经没有值得一战的6上敌手因此已经没有必要再设立大战区实施对战区战略资源的统一调配了。我认为从现在开始应该由总参谋部实现对国防军的统一调配包括我国所拥有的所有战略资源包括物资和兵员都应该由总参谋部集中调配各作战师的作战命令也将由总参谋部直接下达。”

……

紧接秦中华之后与会的许多高级军官都纷纷说了自己的想法。

秦汉听完并未立即表态只是笑道：“在最后讨论决定之前我们先请总后勤部部长游学勤将军说几句。”

游学勤清咳两声慢条斯理地拿起手里的一份材料先扶正鼻梁上的老花镜这才接着念道：“截止1868年我**工企业计有万吨级以上大型军舰制造厂三家分别是上海江南造船厂大连造船上以及海参崴造船厂中小型民用造船厂九百余家每年可以建船万吨级军舰3到6艘千吨级中型军舰2o到3o艘小型铁甲舰1oo余艘。大型军械制造厂十六家如果全力开工每年所生产的军械约可装备2o到3o个步兵师。”

秦汉不等与会军官们理清思路接着又投下一枚重磅炸弹说道：“现在再有请政府的财政部长黄冠华先生给我们讲一讲国家的财政情况以及现阶段的军费收支情况。”

黄冠华还是第一次列席这么高规格的军事会议乍一眼看到那么多耀眼的将星他还真有些不太适应愣了小半会才压住心下的紧张照着拟好的稿子念道：“根据最新统计1868年我国的财政总收入合计一亿九千万元各项支出合计一亿八千七百余万稍有盈余。其中军费支出八千余万两所占比例大了些主要是用于对俄作战了。在军费收支方面累计贩卖战俘所得64oo余万元贩卖劳工所得3亿两千万余元从东瀛获得白银两千万元合计四亿零四百余万元其中两亿元用于对俄作战一亿五千万用于购买舰只建设海军四千万用于放阵亡官兵抚恤金九千万放官兵薪水二千万用于日常战备开支合计赤字高达九千六百万。”

秦汉环视会场一周沉声道：“怎么样现在大家知道了吧我也想扩军可扩军是那么容易吗？赤字九千六百万是什么概念那几乎相当于国家财政总收入的一半！也就是说明年国家财政收入的一半要用来填补军费开支的这个大窟窿。”

“当然实际情况不会这么糟糕军费的来源并不只靠财政的拨款主要的来源还是靠军队自力更生、自筹资金比如将占领的西伯利亚等土地贩卖又比如将俘虏的战俘贩卖等等但我要提醒各位一句这些来源总有枯竭的时候到时候我们的军队怎么办？”

“不要指望将来四海升平军费会降下来！我告诉你们这不可能军费开支只会节节攀升而不会降低遇上战事上扬的幅更只会更加可怕！我只想问一句将来我们的军队上哪里去弄如此庞大的军费？”

会议厅里鸦雀无声几乎所有的将军都被秦汉的话给镇住了是啊没有军费的保障军队是不可能保证战斗力的！没有战斗力的军队那还不如没有。

秦汉最后说道：“海军一定要扩充大西洋舰队、印度洋舰队一定要创立军费开支的重心也必然要向海军倾斜！这是毫无疑问的谁控制了海洋谁就控制了全世界这是千古不变的真理！但是6军绝不能大规模扩充！”

“6军扩军5个师就是我的底线6军只能追求更精、更强、更先进的武器但绝不能追求大规模扩军！兵贵精不贵多在国家没有面临强大的6地威胁时维持一支庞大的军队是愚蠢的不可取的。”

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