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第二百○七章 免役法

吕惠卿见状暗喜不已，今早王过来找他说了沈欢文章一事，要他找个机会与官家解释，力挺变法，走的时候还暗示他可以再给沈欢下绊子。王的意思，吕惠卿当作是王安石的意思，因为上次弹劾的太过明显，稍稍让王安石不满意，这次他学聪明了，暗暗提示官家而已。
“陛下，臣放肆了。”吕惠卿又装做低下头有罪的样子。

赵顼摆摆手道：“朕早说过了，恕你无罪。你所说情况，朕思虑了一下，觉得大有可能。唉，这下朝堂又要热闹起来了！”

“陛下，沈子贤此番行为……”

“你不必多说了，朕都知道了！”赵顼苦笑一下，“朝堂吵吵也就罢了，至于新法，你告诉王参政，让他放心，朕一如初始那般坚决，任谁都不可改变！”

吕惠卿知道多说无益，只能点头应是。心里不无失望，想趁机攻击沈欢或者以司马光为的一派，无奈官家一口应承，倒让他一时找不着好的借口了，有种狗咬乌龟无处下牙的感觉。

“陛下，平章事司马相公求见。”一个寺人匆匆过来，禀报了一番，惊醒了沉默的两人。

“哦，快让他进来……不，让他到福宁殿。来啊，摆驾福宁殿。哦，吕说书，你也过来听听吧，司马相公来见，说不定是天下大事！”赵顼一下子有点慌乱，强自镇定，手脚利索收拾一番，快步想福宁殿走去。

好在本来离那里就不远，三下五下就走了进去。唯一不爽的就是跟在后面的吕惠卿了，官家此番模样，明显对司马光很重视，不敢在这里招待，怕慢怠了人家。要到大殿去，正式严肃，给足了面子。

吕惠卿不由轻叹了一口气，说到底，也是司马光做得成功，个人品德行为，无以挑剔，连官家见了都要心喜与佩服；这一点，王安石就要差得多。难怪官家要用司马光做宰相了。

司马光平章事头上的“权代”两字。在沈欢走后的一个月，就去掉了，已经正式成为大宋天下的中书门下平章事，实打实的帝国宰相，一人之下，万人之上！

赵顼到大殿的时候。司马光已经在那里候着了，见到官家身后领着吕惠卿进来，不由愣了愣；这个吕惠卿，经过沈欢一事，不由司马光不重视起来，一注意他的事迹以及对方对于王安石地作用，更是忌惮了。没想到官家对他也是如此宠信，召见大臣，还领着一个不入流的说书来见。这份尊荣，实在令人歆羡了。

参拜过后，赵顼坐回宝座上，笑着问道：“司马相公，何事见奏？”

司马光赶紧恭敬地道：“陛下，臣近日收到海州知州沈子贤的一个建策。考虑了几日。觉得可行，特来向陛下说明。”

“哦？他又想出了什么新花样？”赵顼似笑非笑。心里嘘了一口气，还以为司马光像吕惠卿所说的。看了沈欢的文章之后，有了攻击王安石等人的理论，向他诉讼来了；到头来人家是为了国事，不由轻松了许多。

司马光说道：“陛下也知道，沈子贤走之前，就一心要把厢军削减下来，如今之策，亦是与此有关。”

“厢军吗？”赵顼更高兴了，“对了，司马相公，邮政驿站之事进行得如何了，能削减多少厢军？”

说到这个，司马光笑了，颇是高兴：“陛下，一起都准备得差不多了。臣近日还受到了一个好消息，说筹划中的江南几路与河北诸路，邮政驿站都建设得差不多，大概下月就能付诸使用了；而枢密院统计，现在自愿脱离军籍专入邮政驿站工作的就有三万多人！”

“真的，三万多人？”赵顼大喜，“这是好事啊，司马相公，三万多人，一年下来，就可以节省一百多万贯钱，真是大好事呀！”

司马光也笑道：“陛下，确实是好事，这些人都是自愿出去地，下月一过，邮政收入一统计，就可以给他们薪，从此再也不须朝廷花费了！而且因为是第一次实行，厢军有诸多顾虑，只待见出去之兵有了好处，他年自愿者应该更多。臣计算过了，如果全大宋各地都建了邮政驿站，能容纳二十多万地厢兵，大概能省一千多万贯的军费！”

司马光说得抑扬顿挫，特别是说能省一千多万贯的钱，他的脸也兴奋得红了，如果真能有如此效果，朝廷至少不需为财政太过担心了，至少能面前度日，不再像往常一样亏空，这对于他这个宰相来说，还有什么比这更好呢？

连司马光这等老实稳重之人都陷入了狂想之中，何况年轻冲动的官家呢。只见他也是满脸潮红，嘴唇动了几下，想说什么，却又没有说出来，只是手指的颤抖出卖了他地心情。一千多万贯钱啊，现在帝国每年亏空几百万贯，如果多出那么多钱，还变什么法？如果再把余下的厢军都裁掉，娘的，有这些钱，有什么还不能做！

“陛下，若真能像司马相公所说，正是喜事，可是，臣又有几个忧虑了。”一旁的吕惠卿看到官家神思纷纷，眼光闪烁，不由急了，生怕他陷入了司马光所画的大饼里出不来，心思翻转，有了计较，开口出声引起注意。

“你顾虑什么？”赵顼有点不悦，好不容易有了件喜事来欣赏，心情正好的时候给人破坏，是人都难免不高兴。吕惠卿看了一眼司马光，才正色说道：“其一，邮政驿站是否真能有足够的收入付费给这些厢兵；如果不够，厢军重新要回军籍不说，一旦闹起事来，后果堪忧。其二，像司马相公所说，今年所裁厢军，不过三万多，明年就是情况好一点，驿站跟不上来。也不过五万吧，要裁掉二十多万，估计要花去五年时间。一千多万贯钱，五年下来，一年也不过省下两百多万贯，对于朝廷现在每年亏空几百上千万贯来说，依然是难以应付局面。陛下，节流再怎么好，没有另外的收入。依然只是治标不治本呀！”

这些话一出。司马光顿时变了脸色，对于吕惠卿更是怨恨了，他听从了沈欢的建议，面对急于求成地官家，尽量不提裁军要花的时日，免得失去了耐心。更加倒向变法一派。现在吕惠卿当面拆穿，真是大大怨愤！

赵顼愣了一下，才道：“却也是个理。”

司马光急了，道：“陛下，时间长是长了点，不过只要稳扎稳打，花个七八年时间，把五六十万厢军都裁掉，那对我大宋来说。也是千古功绩了。而且裁厢军，并不会引起朝争，安稳舒服，何乐而不为？”

赵顼又点了点头。

吕惠卿反驳道：“司马相公，想是这般想，其中最关键的是邮政驿站能否有赚到足够的收入呢。如果没有。一切都免谈！”

司马光嘿了一声。笑道：“这个吕说书就无须为本相担忧了。陛下，邮政驿站还未建成。臣就让下面官员去与那些商贾富豪说明了其中作用，他们都说会鼎力支持驿站事务。有什么要送，都交予驿站，对邮政大是欢迎。还感谢朝廷建此驿站，方便了他们的通讯！总之臣仔细算过了，以大宋民间之富，是足够应付这些厢兵地。”

“好，很好，能应付就好！”赵顼也给吕惠卿说得害怕了，听得司马光保证，宽心了许多，以他对司马光地了解，这位稳重老臣都说行，那事情肯定是行地了。

司马光又道：“就算邮政应付不过来，臣还有后招。陛下，下面那些官员与民间各地商贾富豪接触，听他们反应，这些从事大生意经营之人，除了对通讯的方便有要求外，还对运输有着莫大地需要。”

“运输？”赵顼很是不解。

司马光解释道：“也就是押运。商贾走天下，最大的要求还是安全，人与货地安全。虽然民间有些镖局在从事护卫运输行业，不过听那些商贾说，还不足够，对他们的力量，也不大信任。因此老臣想，如果邮政系统收入不够的话，还可以组织这些厢军，成立一大批押运之队，专门从事对商贾富豪货物地押运。陛下也知道，货物重大，所需运费也是颇大地。也就是说，如果厢军行之，收入绝对不菲！”

“好好，司马相公心思灵活，举一反三，看来朕让你做宰相，确实没有看错呀！”赵顼的高兴，那是不需说的了。

一旁的吕惠卿却是心里大寒，连一心只读圣贤书一向老实巴交的司马光都学会让朝廷做些生意了，而且还颇有成效，有比这样更可怕的吗……特别是对于王安石一派来说，这样地敌人，比之只会满口大义的要难对付得多了！

不甘心让他在官家面前独美，吕惠卿立刻说道：“司马相公，你这样夺镖局生意，不是与民争财么？”

“啊？”司马光大是惊奇，摸了摸须子，“陛下，难不成是太日从西边出来了？制置三司条例司的人竟然也会说与民争财？”

“你……”吕惠卿又羞又怒，一时心急，口不择言，没想到闹了个大乌龙。

“好了！”赵顼也是哭笑不得，心里暗怪吕惠卿，以前总是司马光等人拿“与民争财”来攻击王安石等人，吕惠卿当然会大鼓其口舌辩驳，没想到今日反过来说司马光，难道真是司马光说的，太阳从西边出来了？

“臣放肆了。”司马光惶恐地说道，“陛下，太阳打西边出来，是臣从沈子贤那里听来的，觉得有趣，不由记了下来。”

“相公无须自责。”赵顼摆手说道，很无奈，司马光就是这样，很重风仪，一失态就要告罪，“这话很形象，真的很形象。”

吕惠卿的脸顿时红白相间，都可以开染坊了。司马光见状也不由开心地笑了，能让吕惠卿这位口才颇是了得之人吃亏。那是件难得之事。

“好吧，司马相公，邮政驿站之事就交给你了。另外，你所说的为商贾押运之事，朕觉得颇是行得。反正厢兵只吃饭不干事，相公就把这些押运队伍拉起来吧，各地一支，也算裁军。”赵顼还是那个要一下见功之人，现押运队伍真有利可图。不由又心急了。

司马光沉吟着说道：“陛下吩咐。臣自当遵行。不过这个押运之事，是臣想来为邮政驿站无效之后的救招，不能用得太急。还需等邮政驿站有效可以自足之后再施行，免得出了意外有法可救。陛下以为如何？”

赵顼想了想，点头道：“是朕心急了。司马相公老成稳重，就依相公之意来办吧。”

“陛下圣明！”司马光恭维了一声。

赵顼想起司马光地来意。不由问道：“相公，谈了这么多，你还未说清来意呢。你说沈子贤向你建策，又是有关厢军的？”

“是的，陛下。”司马光正了正脸色，“海州有一千厢兵，沈子贤说他年内就会裁掉此军。不过按他的法子，说这一千厢军还不足够，请求陛下再拨以两千厢军。一共裁掉。不过要调动军籍之人，还需陛下做主，他不敢擅动。”

“他一下能裁掉三千厢兵？”赵顼吃了一惊。

“陛下，三思呀！”吕惠卿现沈欢又要建功了，赶忙出口反对，“陛下。一个地方官员。要三千兵做什么？我朝官员要调动一千兵以上，都要朝廷批准。一千尚且要谨慎了，何况三千乎？”

赵顼听了却笑道：“吕说书莫急。这种事，司马相公难道不清楚吗？他敢说出来，想必是沈子贤之策甚妙吧。是否，司马光相公？”

“还是陛下圣明。”司马光笑了，不无讥笑吕惠卿急着做小人地模样，从怀里拿出一本奏章，递上给官家，“陛下，这是沈子贤的策论，臣稍稍润色，觉得可行，方才上奏。”

这次赵顼从座位上站了起，出来亲自拿了奏章，再回到御案，展开一看，初始还不见脸色，后来却是越来越喜了；吕惠卿见状不由更忧，瞥了一眼司马光，最近司马光越来越有优势了，在朝堂上，隐隐压着王安石一头，这对他们变法派来说，不见得是好事。

“好，果然是沈子贤！”赵顼合上了没几页地策论，大笑着赞道，“司马相公，这个免役法想得好啊！你给大宋天下教出了一位栋梁之才呀！”

“陛下谬赞了。”司马光谦虚地说道，“陛下，这法子是沈子贤想出来裁掉地方厢军地，不过他说没有经验，不敢写成奏章献给陛下，更不敢立刻实之天下。他说可以让他先在海州试验试验，待有了成果，再推之于天下也不迟。”

赵顼却愣道：“朕觉得此法大善，是良法，可立刻颁行天下，何必再试。”

司马光急了，道：“陛下，法再好，也须实践。沈子贤说得好，实践可以检验一切。再说法在此地良，在彼地就不一定是良了。还不如择一地试验，出了什么问题，也可以更正，毕竟只是一地只域而已。臣觉得这是老成之言，于国有大利，陛下不可不鉴！”

赵顼不由沉默，末了才叹道：“你们呀，总是这般小

司马光道：“治大国，若烹小鲜。陛下，此理古今皆然也。”

吕惠卿闻言心里一突，心想来了来了，沈欢的思想观点，果然有着莫大地威力，对于思想改造，简直是无往而不利，连司马光说话都要兜上几句，教训别人了；可是这些话想来又有理，辩驳不得。不由心急如焚，又不知道沈欢写了什么法字，竟然让官家心喜如此。

赵顼转头现了吕惠卿的模样，以为他急着要看沈欢地法子，想了想，让他拿过去看。

吕惠卿本来也极欲一看，听了吩咐，不敢怠慢，直直拿过来，就展开看了。越看越是心惊，人也恍惚了。

策论上所说的，无非是沈欢在海州想出一个法子来，叫“免疫法”，是用来裁掉厢军地。按他地意思。在海州废除原来按户等轮流充当州县差役的办法，改由州县官府自行出钱雇人应役。雇员所需经费，由民户按户分摊。

而这个雇佣的对象，就是那些厢军。把这些厢军编成一些建筑工队，一旦地方有什么过程，就由那些本来有徭役的人出钱雇佣这些厢军，替他们服役。赋役赋役，出了交钱的赋，封建王朝里的百姓还有徭役。一年要给官府征用去做些力事。沈欢在策论上说。大宋地方百姓富裕者颇多，不愿因徭役浪费时间地很多，那么可以让他们自愿出钱雇人服役。这样一来既有利于民，又可以裁掉厢军。只要把这些厢军固定下来，每年拿的钱比在军籍多，想必他们也没有不愿意的。再者他们是军队，也该服从命令不是。

总之，沈欢已经给出了可行的方案，最大的诱惑就是可以解决厢军这个麻烦。如果各地都能这样做，那么再裁掉剩下厢军不是问题。当然，沈欢在策论里又说，此法对于贫困一些的几路没有多大用处，因为民间不殷实，拿不出钱来。如果硬要如此，恐怕激起民愤。因此他请求先在海州这等地处东南的州县来施行，看看效果如何再说。

难怪吕惠卿如此大惊失色，他已经可以预料得到，此法大行之后，对大宋天下来说。不禁裁掉厢军这个包袱。少不得还有不少收入，那真是一举两得之法。官家没有道理不同意的。也因为如此，创制良法的头衔就会落入司马光师徒地头上。可惜可惜。

“吕说书，你觉得此法如何？”赵顼突然问道。

赵顼地问话，暂时收拢了吕惠卿慌乱的心思，转头看到司马光，有了计较，强自微笑道：“恭喜陛下，此法甚好。也恭喜司马相公，有如此佳徒，他日沈知州入得朝堂，与相公互为依助，同为大宋高层，也会留下一番师徒佳话！”

司马光变了脸色，吕惠卿说得甚毒，帝王怕的是什么，不就是臣子团结一致吗？吕惠卿这样说，就是要他们师徒不能在一起同为朝臣呀！

沉下声来，司马光说道：“吕说书此话却是差矣。本相虽然与沈子贤有过一段师生情谊，不过他做本相学生之前，已经才名在外了。对于这一点，官家也是清楚的。还有，他是先帝在朝时的进士，可以说是天子门生，与本相却是没有多大关系了。”

赵顼反而没有觉悟两人在打着机锋，笑着说道：“沈子贤之才，朕当然清楚。司马相公，这个免疫之法，朕原则上是同意了。明日在朝堂上过上一遍，只要不是所有众臣都反对，朕就会写下圣旨，给沈子贤送去，让他立刻实施。朕也希望能早日看到成果！”

司马光大喜，又道：“陛下，沈子贤请求多加厢兵之事……”

赵顼沉吟说道：“若只有免役之法，朕也默算过了，一州只需一千多厢兵就可以解决众多徭役了。不过沈子贤既然敢夸下裁去三千地海口，想来是他还有什么鬼主意吧。嘿，朕也不昏庸，厢军什么战斗力都没有，朕又岂会顾忌什么地方大臣不可妄动军事呢？也一并同意他地请求，缺的两千厢兵，朕决定了，就从扬州给他调过去，由他节制。司马相公，你告诉沈子贤，让他好好干，出了成绩，朕自不会忘记他地好！”

“陛下圣明，臣知道怎么做了！”司马光大喜过望，官家如此作为，才是有为之君的景况；现在唯一不合景地就是吕惠卿这个言辞小人怎么还不罢黜出去，怎么能让他站在官家身边呢，司马光心想。

“陛下，免役之法算是良法，也可颁行天下，不如交由王参政参祥参祥，列入变法之令，如何？”吕惠卿还是不死心，想把功劳往王安石头上套。

“这个……”赵顼沉吟了一下，看到司马光期待的眼神，改了主意，“王参政现在都有好几条法令在身要去实施了，怎能还往他身上多加压力。依朕看，此事就由司马相公去办吧。司马相公，你现在就准备准备看看免役法在何地适合，待沈子贤在海州做出成绩，就可颁行天下。能否？”

“臣必不负陛下厚望！”司马光大声说道。

这一刻，吕惠卿的心冷了，像是处于冰天雪地之中，有了甚为不妙的预感。

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