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第768章 郑芝龙， 去搞两个小目标来

说完了假账的事情，朱皇帝接着又开始问起比较真的账目问题了。
“老泰山，如果咱们要在洪兴六年开战，至少打十年，每年需要额外支出2000万两的军费，财政上能不能承担？目前，咱们的财政上有多少富裕？有多少潜力可以挖？”

几个月平推碾压什么的，朱慈烺是不敢想的。袁崇焕提出的五年平辽在后世的共识就是在吹牛！

现在的大清国可比崇祯初年强大太多了，想要几个月碾压那就是发癔症，如果在财政上只做几个月花几百万两的预算，那么战争一定会打不下去的。

所以朱慈烺的设想是打十年，花费至少两个亿！

两个亿太多了？

呵呵，历史上大清朝入关以后，由一个强盗集团转变为中央政权后的历次战争都是金山银山的花出去的！稍微上点档次的战争，动辄就是几千万上亿两的花销，平个川楚白莲教都扔出去一两个亿，多铎、阿济格当家的大清朝怎么都比王聪儿领导的白莲教厉害吧？

可别以为乾隆、嘉庆年间的白银不值钱了，如果用最基本的米价来比较，乾隆年间的江南常年米价也就是每石1.5两、1.6两白银。比洪兴四年的米价贵一点，但是和崇祯末年相比兴许还便宜一些呢！

所以大明朝要想解决“东虏问题”和“流寇问题”，就必须首先解决财政问题，必须要把财政收入从一千万的级别提升到一亿的级别，才有可能支持平推东虏、流寇的战争！

当然了，如果朱慈烺能学大顺，建立起真正有效的土地兵役制，倒是可以用千万级的财政收入把清、顺两家都给推了。

但是过多的人口和蓬勃发展的工商业，却会对土地兵役制构成严重冲击——要实行土地兵役制，就不可能阻止官兵投入土地的经营......只拥有几十上百亩土地的中小地主，如果没有别的收入来源，多半就会投入经营。

经营农场，其实也是经商......这就是军人在经商！

你不可能一边让士兵用经营土地的收入去负担当兵打仗的开支，一边又严禁军人经商。

所以朝廷能做的就只有抑商了！

因为工商业和富农经济越发达，得到土地的官兵们就会面临越多的机遇和挑战。

无论他们的经营是成功还是失败，都会影响到从军打仗的热情！

经营成功当了富豪，自然不愿意从军。而经营失败破产欠债，当然也就没办法负担兵役。

另外，还有许多官兵管不住自己花钱的手脚——工商业越发达，花钱的地方往往就越多！骗人的投资项目也越多！

所以有许多在几年前从朱慈烺那里得到了功勋田的官兵，现在已经将土地“长租”出去，又将一次性拿到的租金大手大脚给花掉了，或是投到别的什么生意当中给亏没了......

因此历史上实行土地兵役制的国家，往往会执行重农抑商的政策！

强秦以“耕战立国”。唐初实行严格的市坊制，甚至严禁官员入东西市！而大明太祖皇帝更是实行海禁，严格限制人口流动以压制商业！隔壁的德川幕府不仅海禁，连大车都禁！

而朱慈烺没有办法压制东南的工商业——人口太多，不大力发展工商业，不对外搞殖民（殖民必须以工商为本，要不然国家无法负担开支），一定会出乱子。

工商业大发展之后，又彻底封死了朱皇帝搞土地兵役制的可能。

所以在初到江南的“大授田”（这也是不得不授的，否则没有基本盘）后，朱慈烺的军政路线又回到了国家雇佣兵上。授田只是作为辅助的奖励手段，而不是替代军费开支。

“陛下，”郑芝龙那张黑漆漆的面孔上露出了那么一点为难的表情，“这两年朝廷的年入都在一亿以上，该收的钱粮都已经收了......再想多收恐怕也不大容易了。

现在朝廷每年都能结余下一千余万，朝廷的储备还有五六千万，不过那个都是救灾的粮食，不能轻易动用......如果今后十年每年都要额外开支两千万的军费，那可就还有一千万的缺口，如果再要打一点富裕，就得预备一千五百万两！这个恐怕得发债票了。”

“发的出去？”朱慈烺这是明知故问。

郑芝龙也早有了腹案，他稍加斟酌，点点头道：“发债是不成问题的，问题只是利息，年息如果给个五六分，愿意购买的人就不多了，要摊销的话......”

“年息最多给六分，”朱慈烺深知高利贷的危害，当然不愿意陷进去了，“一年借一千五百万，十年发一亿五千万，不能摊销。”

“这个......”郑芝龙顿了顿，“其实也不是发不出去！”

“怎么发？”

郑芝龙道：“不能摊派，但是可以搭售。”

“哈哈哈，朕就知道你有办法！”朱慈烺笑了起来，“搭在什么上面？是商埠的土地？还是空头官衔？还是采矿、伐木之权？还有京学生的生员名额？”

合着你都想好了你还问我......

郑芝龙只好笑着道：“陛下圣明......臣的想法是各种搭配都可以有。现在国中百业兴旺，有闲钱或是存着大量米粮的富人很多。朝廷只要想办法把这些死钱挖一点出来就行了，但是他们未必想要以钱生钱，所以就只能用别的好处去吸引了。

朝廷的官衔，京学的员额......或许还可以加上小学、中学的名额，都可以搭售债票。”

商埠的土地，采矿、伐木之权是用来牟利的，空头官职可以买个安心——这些主要是吸引普通工商地主的。

而学校的名额则是用来吸引官员和勋贵的！现在的小学、中学和京学不仅提供精英教育，而且还是一个圈子！里面有不少顶级权贵的子女，在权力圈子里混的，谁不想挤进去？

你让松江知府罗大公这样人花个十万二十万买点债券，然后让他儿子、女儿去和太子还有公主当同学他会不乐意？

当然了，朱皇帝的信誉也立起来了，早年在北京捐钱“买门票”的贪官，没有一个人因为“门票钱”受到调查——这些人在崇祯十七年前的贪污腐败，朱慈烺一律不追刑责，除了侵占的官田、军田需要交还，其余一律不问。

朱慈烺笑着提醒郑芝龙：“还有一点得记住了，搭售出去的债券必须马上存入海商银行、盐商银行，而且不得流通，只能到期兑付。”

“对，对，”郑芝龙点点头，“要不然市面上的债票收益率一定会上升，这样以后再发债票就不容易了。”

朱慈烺笑着道：“只要老泰山能源源不断为朕筹集到军费，这北伐之役终究是能大功告成的......哪怕咱们打得仗呆一些，拼本钱也胜了。毕竟东虏的八旗九旗也不是没有成本的，只要他们抢不到什么战利品，就会被咱们拖穷拖垮了！”

在将军的指挥艺术都不大靠谱的情况下，朱皇帝还有一个拼国力的笨办法可以用！

因为北清军队的“底层资产”还是土地！在打仗本身亏本的情况下，土地的产出是没有办法覆盖长期战争的成本的。这样一来，北清的基层官兵就会出现亏损乃至破产，他们就会变成崇祯十七年前的明军官兵......