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337、指山卖磨

其实，大大小小的招商骗局，都曾在各地政府的招商引资过程出现过。
多年来，在全国三四线城市中，招商引资、建造新城，是这些城市发展的总体套数。但凡能够引来外资，哪怕仅仅在当地过个账，走个形式，个别官员就可以获得提拔的机会。

假如这些项目能够落地，并且运作成功，不但土地价格飞涨，地方政府还可以狠捞一笔土地出让金，GDP也会有很大的增长，这样一套简单粗暴的经济繁荣的游戏，各地都有不同程度的上演。

不但满足了官员“为官一任造福一方”的理想，还刷新了地方官员的政绩，提升了官员的核心竞争力，为他日后升迁奠定了结实的基础，而且还满足了企业利益、地方GDP增长等多方需求，是许多地方管理者最长袖善舞的技术手段。

白瑞德又问道：“这些情况省里当时不知道吗？”

“知道又如何？你忘了有句话怎么说来着，上级压下级，一级压一级，下级骗上级，一级骗一级。”

白瑞德说：“我也听到过这种说法，说为了实现经济突飞猛进的增长，上级把各项工作任务量化成数字，作为官员提拔的条件，就是‘上级压下级,层层加码,马到成功。’可是官员又不都是幸运儿，经济增长由各方面因素决定的，但官员们做梦都想着有朝一日被提拔，于是，就想方设法‘下级骗上级,层层掺水,水到渠成。’这两句话连起来就是一副对联。”

薛家良说：“我曾经跟志华县长去南方一个地区考察，刚进入这个地区境内，就是一个巨大的标语牌，上面写着：打一场招商引资的全民战争！”

白瑞德听后哈哈大笑，说道：“真的？”

“那还有错，等我们越往里走，标语越邪乎，什么‘来吧，这里是零地价！’、‘谁刁难投资者，谁就是人民的公敌’、‘招来500强，给钱又给房’等等，青州也一度提过‘招大商，大招商’的口号。”

白瑞德说：“还真有人民战争的气势，不过想想太夸张、太搞笑了，有点像大月进那个年代。”

“你才知道啊？亏你还在发改委工作过。”

白瑞德说：“不瞒你说，别看我在那里呆了好几年，实际上班的天数累积起来还不到半年时间。”

白瑞德说：“那可以理解。你别说前几年，就是现在，地方政府工作的重头戏仍然是招商引资，长期以来，政府主导的招商引资模式大都是‘全民战争’式的全民招商。有些城市，就连公安局、检察院、教育局这样的单位都有招商引资任务。公安局设招商科，搞刑侦的、搞治安的去搞经济，去搞三产，层层签订责任制，下达给干警每人动辄十万甚至上百万的招商引资指标。我们那次参观的南方那个城市，就曾明文规定，谁能邀请世界500强老总到当地考察，哪怕转上一圈，每次就奖励一到两万元的奖励，若成功招商引资，最高奖励几十万元。”

“太疯狂了！”

“是啊，都是政绩惹的祸。有位专家曾总结出中国城市的病症，其中就有倒贴性的单相思症。对于来投资的企业，各种优惠不用说，还享受超级公民的待遇；开车违法不受罚，子女上学自由选，娱乐场所消费不受查；更可笑的是有报道说，某市承诺对所有来投资的客商都给予招商局副局长的头衔，最终这个头衔颁发了138次。”

“哈哈哈。”白瑞德大笑。

薛家良说：“你别笑，我不是在给你说笑话，我是让你了解地方政府是如果对待招商引资工作的，这样，就了解了汽车城诞生背景的大环境了。”

“明白。你继续说。”

薛家良说“你刚才问了一个问题，你说当时官员们考察的时候就没发现这是骗局吗？我只是给你进行了物理解释，现在我给你进行化学解释。你可能不知，当时青州有一项政策，就是将招商引资同干部奖惩挂钩：?拟提拔的人员必须能招来商、引来资，否则不用；对能招来商、引来资的干部，破格提拔，哪怕你年龄到限，哪怕你有毛病；连续两年招不来、商引不来资的部门一把手就地免职或调离。靠这些办法招来的资金可能还抵不过花出去的钱；或者自认为本地有良好的环境和项目，但奠了几次，放了几次炮，热闹过后还在原地跑，于是就有了你刚才说的那幅对联。所以，明明知道这是个骗局，但是没有人当破囊之锥。”

“康继先不是一直在举报吗？”

“是的，他的声音太微弱了，完全被淹没在‘全民战争中’了，以至于成了过街老鼠人人喊打，后来他索性公开举报，结果又遭到打击报复，最后被处分免职，调离招商局，到新单位后不给他安排工作、不让上班，最后连工资都没地方领。”

薛家良顿了顿又说道：“我前两天就来这里调查这件事，接触了一下市招商局，但他们给不出足够的自证证据，所以我们有理由怀疑：在这起招商骗局中，也可能有人明明知道问题却装聋作哑不点破，致使这场骗局所到之处够畅无阻，这里，同样不排除有内鬼暗中协助的嫌疑，致使墙上的这个大烧饼越画越大，参与官员获得了相应的物资鼓励，主管官员获得政绩甚至增添升迁的筹码。也就是说，如果对方能够做好充分的伪装，即使在项目落地执行过程中失效，涉事官员也可能不愿意说出真相，而是帮助其瞒天过海，以便维持利益联盟。可悲的是，这场骗局被日方捅破后，这些大大小小的官员们却还在维护这个骗局，人家在指山卖磨、招摇撞骗，我们却在甘愿上当受骗而且自得其乐，这不是猫儿啃尿泡——空欢喜吗？简直是滑天下之大稽！”

“那……康继先怎么举报到省里了？”