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第八百八十章依法治国

第八百八十章依法治国
资本的重要属性就是有利可图，没好处的事情谁会干？多少年以后铁路在欧美发达国家落伍的事情，现在根本就没人会想到。这个时代的大明帝国，在陈燮的指挥棒下，就一个姿态，扩张，不断的扩张。这是一个最好的时代，也是一个罪恶的时代。

比起资本在美洲的铁路事业来说，国内的资本对于铁路的热情依旧高涨。粤汉铁路立项，陇海铁路立项，这两条干线铁路的资本，全部来自民间。还有诸多支线铁路先后立项，其资金也是来自民间。任何铁路都必须在国家的统一规划之下。

就在这个高、潮来临之际，辽东铁路集团宣布京汉铁路通车，从京师到汉口。同时又宣布了另外一个令人费解的消息，开启从迪化到西宁的铁路勘探工作。这个时候国内的视线才发现，在遥远的西部重镇迪化，一支孤军的存在，安西都督府居然成立了。当年那支军队是被打发去的西域，谁也没想到好几年之后，一条消息传了回来。

为什么要做这个赔本买卖？辽东铁路集团没有答复，也没有解释的义务。报纸上只能是各种猜测，安西都督府让人想起的自然是盛唐雄风。不过，时代变了好像啊，现在是属于大海的时代。很多人不怀好意的猜测，那地方今后就是流放地了。

就像大海里的一朵浪。这个消息一闪而过，就算是辽东铁路集团，也提不起大家的兴趣。这地方怎么说呢。太远了，沙漠多，甘肃和宁夏在人们的记忆中，就已经是边陲的边陲了。迪化是什么地方？在地图上找了很久，都没有找到。不管怎么说，那些有亲人在这个队伍中的人，还是很激动的。至少国家没有忘记那些人。仅此而已。

吸引民众视线的宠儿还是北美，迪化那边就算封了一个侯爵。也没人过分的注意。1675年的冬天，短短三个月的时间，北美移民浪潮出现了。十万移民登陆北美，其中大明本土只有三万。日裔移民高达五万，朝鲜移民两万人。

三个月内把十万人送到北美这是一个很可怕的事情，而且还是冬天。这个时候最耀眼的不是什么北美铁路，而是蒸汽轮船证明了自身无以伦比的优越性。造船厂接到的订单，都能排到后年了。这个过程中，涌现出来的星星之一，就是一个轮船客运公司。谁也没想到的是，这家客运公司不是那个私人老板的企业，而是国有企业。所有赢利。理论上都是国家的。

这要放在过去，一定有人叫嚣与民争利。但是现在的报纸上却完全是另外一个论调。“北美自金山发现一来，移民不断。然其效率低下。十余年不过移民五十万。而今国企一出，效率倍增，不由不令人深思。”《明报》此文一出，一些关系到国家战略层面的议论纷纷出台。现在就没人去议论这个与民争利的事情，很简单的道理，交给民间做。你做不好。

为什么这一次移民的效率高？反思随之而来了。首先是国家政策，其次是宣传到位。再次是准备周全，最终是运输得力。很快人们把默默无闻的大发银行朝鲜分行、东瀛分行给挖出来了，如果不是他们作为担保，配合当地部门资助移民百姓，这一次的移民效率能这么高么？为何在朝鲜和东瀛能做到的事情，在大明做不到呢？

有的报纸则比较诛心了，直接写到“在大明基层，有人对移民持反对意见，千方百计的阻挠移民。他们的目的何在？”这一矛头指向了大地主们，资本家们倒是没事，因为他们也是受害者。时间往前推移五年，东南沿海各省发生的上百次争夺人力的事情都被挖了出来，整理之后列表。最后得出一个结论：大家都看看吧，这就是大明的地主们。先帝年间，多年大旱，这些地主都在干啥？不思救济，抬高粮价，兼并土地，大肆蓄奴。结果导致国家形势急剧恶化，流民遍地，烽烟四起。相反，工商业在这个时候，起到了重要的作用。大量的失地百姓，有了一个做工吃饭的地方，客观的起到了稳定地方的作用。

谁也没想到，这种事情发生的如此突然，传统的大明士绅们，内陆地区还是民间主要力量。这几年粮食价格一再升高，很大的程度上就是因为这些地主们抬高价格造成的。至于东南各省的，粮食减产是因为工商业的大发展，反倒没有被人揪出来骂。

又一个问题出现了，内陆省份大批百姓的移民行为遭到了地方政府和士绅的阻挠，给报纸媒体捅的全国都知道了。《江南日报》直接晾数据，据查，仅江西一省，过去三个月，就有万余百姓被当地政府设卡滞留，这些地方官僚想干啥？

这个消息被捅出来之后，更多的报纸跟进了。很快更多的问题出现了，不仅仅是江西一声，大明内陆各省多地的移民办事机构，严重存在不给百姓办理移民手续的现象。根据大发银行内陆省份分行统计的数据显示，至少有十万大明百姓的移民手续没办下来。

1676年春天，针对地主士绅和基层官僚的风潮来的很突然，始作俑者为媒体。现在的大明不是崇祯末年了，报纸各地都有，过去那种言论掌握在读书人手里的时代不再了。媒体人的节操比资本家好不了多少，尽管现在没有狗仔队，但是大明百姓过的日子摆在那里的。一旦媒体真的去挖了，没什么挖不到的。

越来越多的消息被捅到了世人面前，就像当年报纸掀起的女权风潮一样。这一次再次搞出了巨大的动静。“某地官员，勾结士绅，拒办移民手续。殴打前来说项的银行人员。”“某某士绅，强行拘禁属地百姓，扬言其就是王法。”之类的新闻报纸上整天都是，突然之间，大明基层的代表士绅们，变成了人人喊打的过街老鼠。还有就是那些相关部门的官员也被揪出来反复的骂。闹的最凶的时候，各地办理移民的部门遭到了百姓的冲击。一些地方士绅连家门都不敢出。面对这股烧遍全国的大火，内阁的反应意外的慢。一直到河南某地的移民办事处被一把火给烧了。并且发生了大规模的打砸抢事件之后，内阁才有所反应。

风潮自正月底开始，一直烧到三月末，全国发生了冲击移民部门事件。打砸士绅住所的事件多达五百多起。四月初，内阁总算发出了声音，全国的大报纸，在一夜之间都停止了负面的宣传，刊登大明帝国内阁总理陈燮发出的声音。“自正月底开始的关于移民被阻引发的集体事件风潮，由于各地部门的不作为，时态愈演愈烈。直接导致全国诸多移民部门遭到冲击，无法正常办公。严重的破坏和影响了国家正常的法律秩序，内阁要求各地必须立刻停止此等作为。针对报纸上报道的诸多时间。内阁会组成调查组，进行严格的调查。如果发现确实存在违法行为，将根据相关法律进行严惩。最终郑重告诫大明之民。大明是一个有法律的国家，任何行为都不得越过法律红线，违者必将依法处置。”

陈燮的一番言论发表之后，内阁立刻做出了反应，各地官府也纷纷响应，个别地方甚至调动驻军维护秩序。一个以为法不责众者。浑水摸鱼的行为，首先得到了惩治。被地方官府抓起来。丢进监狱，等待法律的审判。

一场风潮开始的很突然，结束的也很突然，但是余韵并不短暂，甚至可以说是深远。首先受到打击的是各地的社会闲散人员，这些人浑水摸鱼的行为，被官府看在眼里很久了。这次内阁发声之后，抓人的动作很快也很干脆。地方官员为了自己的官帽子，当然不会手软了。其次是大明一些士绅，因为非法拘禁、私刑等行为，被抓候审。再次是一些官员，因为渎职或者受贿被抓，被抓的人中间还有一些趁机兴风作浪的媒体人，他们做的事情比较操蛋，有的根本就不出门，躲在家里就编出了一段新闻，混到了不少稿费。这种造谣的行为，当然要抓。谁都没想到的是，一些工商界人士也被抓了，原因是他们在幕后操纵了集体事件。被抓的人中间，甚至还有好几个议员。

这个结果真是跌碎了满地的眼睛，因为都是官方的消息，真实性靠谱。打击面这么广，真是谁都没想到的问题。那么，大明内阁那个掌握实际权力的家伙，到底想干什么？

大明内阁喉舌《大明时报》四月底发表了一篇文章，标题为：大明，法治国家。

这篇文章的核心内容，就是四个字，依法治国。当下大明，立法、司法、行政三权分立的雏形初现，三者之间不得以任何理由互相干涉。民间任何人不得以任何理由违反法律，法律是红线，是个体行为准则的最低标准。任何人都不得超越凌驾于法律之上。

这是陈燮执政一来，内阁第一次发出的纲领性的声音。这个时候稍稍有点脑子的人，都反应过来了。事件频发的时候，内阁为何不及时发生制止。拖了两个月，绝对不是不想管，而是在谋划着最终怎么收场。整个过程中，受到打击的对象有四种，地方治安不安定因素者（混混、流氓），有一定社会地位的基层传统势力（绅权、宗族、基层官员），新兴的势力（资本家），所有这些受到打击的人，都存在一个共性，那就是违法。

那么回过头仔细的琢磨，真的仅仅是因为违法么？其中受到重创的，绝对是传统基层势力，他们作为这次风潮中最大的损失者，难道就没有更深层次的原因么？

再看同样受到打击的资本势力，他们实际上是最大的收益者。经过这次风波后，整个大明人员的流动性大大活跃了起来。土地对人的束缚里受到了重创，新兴的资本势力需要的劳动力问题，大大的缓解了。

为什么会出现这样的情况呢？举个很简单的例子，某地某士绅被官府抓了，宣传机构立刻跟上，告诉大家为啥被抓。这样做的好处，自然是避免发生更大的*。大明的农村，宗族是了不得的势力，全村人对抗政府执法不是什么新鲜事。所以才会有调动军队的事情发生。什么勤劳善良的人民这些话，千万不要信。只要是人，为了个人利益变成“刁民”就是分分钟的事情，这个没什么可说的，也没什么可指责的。政府要做的事情，就是尽量的在法律的框架内体现出公平。你要做不到做不好，“刁民”就会越来越多。自身不正，怎么能要求人民遵纪守法呢？怎么能要求人民配合你的工作呢？这不是扯淡么？

此次事件，在随后的历史中被多次解读。各种版本都有，官场的版本是“吏治”，民间的版本是“法律”，历史学家者拔高到“这是一个划时代的事件，由此引发出来的后续，奠定了大明未来的国家机构的执政标准。”

1676年的大明，围绕着依法治国的框架，下半年开始了全面整顿。首先受到冲击的是官场，大明上下人人自危。廉政部门四处出击，抓一个审一个，判一个。与此同时，税务部门和司法部门也没闲着，针对大明的工商界进行了严厉打击。官商勾结、偷税漏税的行为，成为了打击重点。税务部在这个过程中脱颖而出，成为了大明最为可怕的部门之一。

从最初不起眼的一个小部门，税务部进化到谈“税”色变的程度。这样的一个部门，肯定会受到不少冲击，但是陈燮内阁力挺之下，税务部无往不利，被盯上的人没一个能逃掉，最终都以大出血为收藏，个别商人还被整的家破人亡。

有人因此喊出了“苛政猛于虎”的声音，但是这些人很快被抓了。理由是煽动民间抗法！这些人在民间往往威望还不低，他们被抓之后，再次证明了大明法律的威严。(未完待续)