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第七十九章 主政一方

诸人持续了大半个月的猜测并没有落空，有着许乃钊的举荐，再加上军机大臣奕訢的有心推荐，终于是林哲当上了苏松太兵备道。
不过朝廷对林哲的任命并不是说让林哲直接担任苏松太兵备道，而是署理，现在的他是以三品衔署理苏松太兵备道、兼署江海关道，督办上海商贸区事宜。

但是和林哲预料的一样，朝廷不可能让他在浙江和江苏两省同时担任太多的事务，所以朝廷直接把林哲的湖州厘捐局督办的头衔给去掉了。

但是不幸中的万幸是，朝廷并没有把他浙江省协办团练事宜的头衔给去掉，而是让他依旧保留了团练大臣的名头。

正所谓有得有失！

湖州厘捐局督办这个头衔的丢失，让他颇有不爽，如今湖州厘捐局已经颇成规模，每月税金已经可达八千两上下，这批税金可是完全用于充当余胜军军费的。为了防止自己的督办头衔没有了后，湖州厘捐局的税金被浙江挪用。

林哲亲自行文黄宗汉，说余胜军依旧驻防湖州，依旧需要湖州厘捐局的税金充当军费，并向黄宗汉举荐了自己麾下的毕余同担』，任新任的湖州厘捐局督办。

黄宗汉知道余胜军虽然大部分主力都到了上海那边，但是依旧在湖州有千人驻防，而浙北的战略安全依旧很大程度上依赖这一千多余胜军，所以并没有把湖州厘捐局的税金挪作他用的意思，给林哲回信说让他务必担忧湖州驻军所费。

把那些恭贺的人都送走，林哲开始思索着自己该如何处理苏松太事务，好歹现在也算是主政一方了，辖内民众数百万之巨，这各种事务不少。

要处理政务首先得有办公地点，他可不想跑回上海县城里的苏松太兵备道衙门办公，所以打算着直接把苏松太兵备道衙门迁到商贸区衙门里合并办公。

而其他事务林哲发现自己一时间不好下手，苏松太各府县虽然经过了小刀会一事，但是政府运转并没有受阻，而且如今各府县的政务都有着陈年规矩，林哲也不好改变太多。

再者，苏松太各府县可是传统的府县，和商贸区不一样，自己要是贸然改变行政机构，不可能和在商贸区里一样设立什么巡警、财政之类的机构，要是这样搞，一个是擅改官制的罪名就得被扣在头上，到时候不死也得脱一层皮。

对于这些民政事务，林哲不好插手，也没多大的兴趣插手，反正他当上了这苏松太兵备道就是捞钱，其他的暂时管不上。

但是要捞钱不容易，正税都是有定额的，需要上缴户部和巡抚衙门，兵备道衙门很难截留太多。

厘捐的话，目前江苏省的厘捐乃是江南大营和江北大营的主要军费来源，别说苏松太地方想要插手，就算是许乃钊这个巡抚都没多少话语权，他林哲要想强行插手，估计向荣和琦善估计会发飙的。

这样一来，估计就只能靠苛捐杂税了，至于这苛捐杂税该怎么弄林哲还得找人仔细商讨，免的一个不小心，就给了各府县那些贪官污吏们敲诈勒索民众的借口，到时候人家普通百姓不骂别人，就骂你林哲。

除了苏松太各府县的这些征税杂税外，其实还有一个更大的财源，那就是江海关！

江海关虽然每个月都拔给不少银两给江南大营、江北大营充当军费，但也不是全部，比如根据之前林哲和许乃钊的口头协议，江海关中的江海北关每个月上缴六万两，剩下的都是余胜军的军费。

其他几个关卡虽然没有明言，但是林哲如果能够继续上缴目前数额的税金，剩下的估计截留下来问题不大

这样一来，如果未来海关税收大幅度增加，估计收益不小，但是自己要注意小心一些，免的引起你许乃钊以及向荣等人的注意。

而要想从江海关里捞钱，首先就得把整个江海关都和江海北关一样，进行改革！

为此，林哲直接向各国领事求聘人才，将会以他私人的名义聘请诸多洋人参与到江海关的改革当中来。

一时间，以林哲私人顾问名义聘请的洋人充斥了整个江海关，从以往的十余人增加到了四十余人，而且大多担任要职，而华人雇员大多也是开始从民间聘请，解雇原来那些混吃等死，贪污索要的贪官污吏，使得江海关东门旧关也是和江海北关一样，办公效率大大增加，风气肃之一清。

虽然让洋人插足海关大权有着卖国的嫌疑，但是林哲并不太在乎，这些洋人雇员虽然都担任海关要职，但实际上并不算海关雇员，只是他林哲的私人雇员而已，他一句话就能够把他们全部解聘。

再说了，只要海关税金一天比一天多，林哲可不在乎后世人骂他是卖国贼。

江海关里的东门旧关，江海北关持续进行改革，林哲也没放下商贸区的工商发展。

为了鼓励工商，尤其是让那些华商、洋商们兴办工厂，开创中国的工业，林哲专门带着大批官员参加了商贸区内的林氏机器缫丝厂的开厂仪式。

重视林氏机器缫丝厂，并不是因为这是林家的产业，而是因为该厂是上海第一家，同时也是中国第一家采用蒸汽为动力的现代化工厂！

其工厂拥有大小机器众多，预定雇佣工人超过三百人，其规模之大远远不是传统作坊式的缫丝厂可以相提并论的。

“大人请看，这些机器生产出来的生丝不仅仅成本比手工生丝低廉，而且品相都是上品，较之西洋法兰西所产生丝丝毫不差！”因为林氏机器缫丝厂顺利投产的潘立宣满面红光。

在林哲等一大群商贸区官员面前喷着口水：“先头信德洋行和怡和洋行的采办都来看过样品，对我们的生丝品相非常看好，表示愿意出价超过土丝三成的价格收购！”

“成本降低、质优价高，同等数量的蚕茧所出生丝，这机器厂的厂丝之利润要比我们在湖州所设的缫丝作坊所产土丝多上足足四成！”

“好，不错！”林哲丝毫没有吝啬自己的夸奖：“这机器缫丝厂可谓是开创我国朝之先河，值得大力推广，紧接着他转头对身后的一票商贸区官员道：“回去后你们工商处要多多引导华洋各商投资实业，兴办这缫丝工厂！”

鼓励商人投资办厂，这事也就只能在商贸区里办了，由于商贸区的特殊政治地位，这里其实和国外没什么区别，商贸区衙门为了增加税收而鼓励工商很正常。

但是要是在国内其他地区，其他地方不说，就只说在隔壁的上海县城，都不可能这么搞。

官办的还好，但要想商办基本是不太可能的事，历史上上到清廷的大佬，下到普通官员，基本上对洋人模式的工厂，机器之类的保持极大的排斥，而且国内其他地区也普遍缺乏必要的正常商业环境。

晚清时期为什么上海经济发展迅速，工厂数量占据全国半数以上，就是因为这年头只有上海才有比较好的政治条件让商人们无后顾之忧办厂。

林哲大张旗鼓的视察了林氏机器缫丝厂，而潘立宣口中的那个四成之利也是让诸多大商人，尤其是那些生丝商人们心中大为所动。

这年头能够在上海开商行，和洋行做生丝生意的基本都是大生丝商人，林氏商行在这些华商中的普通的一员而已。

如今他们看见林家搞了个机器缫丝厂，不仅仅成本低廉而且品质比土丝更高，一个个都是心思活络了起来，有几个稳健的想要从潘立宣那里取经，也有人表示愿意和林氏商行合办机器缫丝厂。

至于心急的，已经是直接给各大洋行下了订购机器的订单，准备购入土地建设厂房了。

看着工商处报告说短短五天内，就已经有六家商行向工商处申请开办机器缫丝厂后，林哲终于是放下心来。

这商贸区内的工业，总算是开了个头，相信依托生丝产业，商贸区的其他工业发展也会随之而起。

只要有第一批人尝到了甜头，知道机器办厂的好处后，那么就不用担心没有人跟风，而只要这股风气起来了，那么未来就不仅仅是机器缫丝厂，还有机器织布厂，机器纺纱厂以及其他轻工产业也会随之而起。

轻工产业的发展同样会带动重工业的发展，比如纺织产业那么多机器设备，坏了总得修啊，那么必然会出现修理机器设备的机器厂，而修理多了就会开始尝试自造机器设备，如此长久下来，各个产业链都会陆续慢慢兴起，最后演变为一个完整的工业体系。

当然了，轻工业可以依靠政策、市场的引导，但是重工业有时候也需要政府机构的强行扶持。

而这年头最能够代表重工业的是什么，无疑就是国防工业！

在这个时代，一座完善的兵工厂几乎涵盖所有原始重工产业，从钢铁、煤炭、化工、精加工、木材等等。

如果能够建立一座能够生产枪支、弹药、火炮的大型兵工厂，那么对于建立一个完整的工业体系而言具有非常大的意义。

当然了，林哲现在是不敢奢望建立这种大型的兵工厂，他只想着一步一个脚印，从改装步`枪开始，脚踏实地的发展。

而这个开始，第一步就是林德机器厂。