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一九三四年一月一日,新历元旦。
结束了山西、陕西省的视察访问,当天下午,苏安等人乘坐火车,离开了这里。
一九三四年一月二日中午时分,列车停靠在北平火车站,而苏安等人又回到了这里。紧接着,苏安便召集北方军政委员会的高层人员,开始研究部署新的作战计划以及一九三四年的施政方针。
下午三点左右,北平军政委员会的高层人员全部来到了位于中南海摄政王府的会议大厅之中。
一切就绪,没有怎么寒暄,便直接切入正题之中。
李时薰代表北方政务委员会,在会议上汇报一九三三年北方军政府治下的年度财政收支情况。
总体来说,一九三三年北方军政府治下的财政收支还有些许盈余。虽然在一九三三年之中,政府对各项重大事业进行了很多投资,诸如新建兵工厂,以及山西省新修同蒲铁路,运城一带军工生产基地之中钢铁厂,特种钢材厂等,还有就是青霉素生产基地等,都需要投入大量的钱财。
不过,上半年中苏安外出访问欧美诸国,靠着青霉素的生产专利,以及在西方国家的贷款,已经足足有数千万美元,即便是支撑这些投资,也绰绰有余。
即便是加上下半年,对南京政府的战争,以及对日本的战争问题,这些钱财依然盈余了近千万美元。
而这近千万美元,对于战争可以再支撑三四个月时间。一九三四年前半年的财政之处,便有了保障。有了这些,便能够确保国内的战争,统一华夏的计划,能够得以顺利地进行。
李时薰还着重介绍了一下,去年一整年政府做出的一些事情,以及各地出现的一些问题,从大方面大概说了一下。
听着李时薰的汇报,苏安点了点头,在政府总体规划上面,并没有什么大的问题,这些就保证了一个稳固的后方,使得前线的战事,可以平稳有序的发展下去。
苏安点了点头,开口说道:“政府方面的工作,要继续努力。南方新光复的城市省份等,都要及时派遣行政人员,进行接收,整顿。确保在短时间内,恢复民生,投入生产之中。更要确保,新光复地区人民,对我政府没有什么偏见和敌意,这也是一个十分重要的问题,今年要做好这些。”
李时薰点了点头,应道:“政府会拟出一个实施计划的,到时候呈报给苏司令。”
“好。”苏安微微颔首,随即转过头来,看着面前的财政部部长陈春森,开口问道:“财政上面,大致的情况已经知道了。不过去年最重要的货币改革计划,进行的怎么样了?”
财政部部长陈春森站起身来,看着苏安开口说道:“苏司令,货币改革计划是由张子柱负责的,他最清楚,还是让他来说说吧。”
“可以。”苏安点头,允诺了陈春森的请求。
张子柱微微点头,打开面前的一个文件夹,开口说道:“苏司令,货币改革计划先期计划已经顺利开展。在平津两市,以及山西省、察哈尔省、绥远省、热河省等四省二市地区,先期计划已经开始实施。共发行国家法定货币二十七亿元,兑换原本各行旧币和银元的计划已经开展。国家法定货币,也在财政税收以及政府物资采购、国营企业单位的物料供给等多方面,予以接受使用,先期计划进行的比较好。各大城市对于国家法定货币的认可度也已经达到了百分之九十多,认可度比较高,今年着重继续提高认可度,保证达到百分之百的水平。另外,从本月中旬开始,第二期计划也已经纳入实施之中。第二期计划中,陕西省、河北省、奉天省、吉林省、黑龙江省、河南省、山东省,也都纳入到计划之中。预计发行国家法定货币三十三亿元,到本年度年中,财政收支就将会因为国家法定货币的发行计划盈余七八亿元左右,而现在国家法定货比与美元之间的汇率,稳定在了一比五左右,一美元兑换国家法定货币五元,预期在本年上半年持续稳定。届时,财政盈余就将会有八亿新货币,折合一亿六千万美元的财政盈余,对于本年度的战争计划以及国家生产建设计划等,都有极大的裨益之处。”
听着张子柱的发言,在座的诸位军队高级将领以及政府其他部门的人,都目瞪口呆,他们万万没有想到,单单一个国家法定货币改革计划实施之后,就将会对政府财政收入有着这么大的影响力,一亿六千万美元的盈余,如此庞大的盈余,足以支撑政府以及军队未来两年时间的发展啊。
张春森和李时薰却是微笑不语,他们之前刚刚听到这个计划的时候,也和面前那些人一样,瞠目结舌。不过现如今,他们已经习惯了。
苏安也微笑着点了点头,当初一力主张改革国家法定货币,为的便是在财政收入上有所改观。而现在,二期计划实施之后,目的已经基本上达到了,以后财政的收入只会越来越好了。
苏安望着面前的张子柱,开口说道:“很好。不过要确保国家法定货币的实际购买力问题,不能够盘剥百姓们。另外,这一亿六千万美元的盈余,预留六千万美元用于军事,其他一亿美元你们政府进行分配。务必在未来一年半时间里面,全部用完。各项基础设施建设,铁路兴建,公路修建,民生改善,城市治理等问题,都要切实执行下去,让百姓们见识到我们北方军政府和南京政府之间的不同之处。另外,各级政府行政人员的培训等,也需要开展下去。独立监察机构,要确保各级行政人员的廉洁自律,务必保证不能够剥削百姓,这一点也要切实执行下去!具体内容,你们政府拟定出来一个计划。”
“苏司令,”不远处的交通部部长吴荣寰站起身来,开口说道:“未来的铁道修建计划,已经有了一个大致的计划。同蒲铁路线,继续修建。另外,新立项正定县城至德州的正德铁路线,接通至津浦铁路线上。新立项陇海铁路线西线延伸线,继续修建灵宝至潼关、西安、宝鸡、兰州一带。新立项风陵渡公路铁路两用大桥,连接同蒲铁路线与陇海铁路线西部延长线。另外,对平汉铁路、津浦铁路、陇海铁路东线、平奉铁路等,进行复线建设,增大运输量。对平绥铁路线、正太铁路线进行升级改造,确保线路稳定等。东北地区五线建设,也将逐步进入完工阶段。预计需要三亿美元,在五年内逐步投入实施建造。”
“可以。”苏安点了点头,同意了这一个宏大的铁路建造计划。
俗话说,火车一响,黄金万两。
铁路通畅之后,各地之间的货物运输,资源运输等,都能够快速实现。对于整个国家经济发展,将会有着极为重要的作用。这几个计划,相较于后世之中的铁路建造假话,还是小菜一碟。不过现如今,一切正是百废待兴的局面,以后还需要慢慢发展。
财政和交通方面有了这些计划,而对于民政方面肯定也需要一个发展计划。想到这里,苏安望着面前的民政部部长程良模,开口说道:“东北四省的农业开发移民计划,还要大力发展。中原地区战争以及灾害等引起的流民,可以由政府引导进入东北地区,开发那边的耕田。东北是一个大宝库,也是咱们立业的根基所在,所以我们一定要保证东北的发展。只要百姓们在那里真正扎主根了,不管什么日本鬼子还是俄国,都别想对咱们的东北染指。而且东北建设好了,百姓们的生活就会更好,政府未来的发展,也就会越来越好的。”
“移民计划,已经有了初步规划,详细计划在年前可以完成。”民政部部长程良模点了点头,开口说道,“对河南、山东、河北等地区受灾群众的安置工作,已经赈灾计划也已经开始实施。新光复地的户口登记,以及民政建设工作,也已经进行了一大半。各省市的化肥生产基地,也已经由民政部、农林部、工商部、资源部会同地方乡绅、实业家等,开始择址兴建。黄河河堤加固修缮工作,也已经开始在河南省启动。蝗虫治理,也已经会同农林部开始有条不紊地进行中。”
农业、民政方面如果有一个稳定的发展,整个北方地区将会彻底稳定。而那些一心想要重新建立他们在北方的影响力的军阀们,将会彻底丧失机会。这才是真真正正的釜底抽薪之计,也是北方军政府以及苏安当初起兵的真正目的所在,为了广大华夏通报更好地生活。
从一九三一年到现在一九三四年,已经近三年时间了。这三年时间里面,整个东北地区、华北地区,乃至整个华夏北方地区,都发生了极为重大的变化。而这些变化之中,最明显的不单单是北方军战斗力的提升,更重要的是北方地区的百姓们生活的不断改善,对北方军政府以及苏安,心中都充满了希望。
农业方面,东北的移民计划使得东北地区农业不断有大的发展,而中原地区在政府的指导之下,各地的复兴计划也开始实施。引入了化肥的生产,在去年秋季华北地区第二季粮食的生产中,已经初步见到成效了。等到一九三四年年底的时候,可以预见整个东北地区春小麦,整个华北地区的冬小麦以及秋季作物等,都会有一个长足的增长的。
粮食足够了,老百姓才不会饿着肚子,也才更加从心里面支持北方军政府的施政作为的。俗话说,家有余粮,心中不慌。不单单每一个家庭如此,国家更是如此。
交通方面和财政方面的成果更是卓著。而工业方面,也取得了令人骄傲的成就。运城工业基地初步建成,钢铁工厂、特种钢材厂、兵工厂、三酸两碱生产厂、化肥厂等一系列工厂已经在去年八九月份投入生产,产量也已经逐步达到了顶峰,使得北方军政府的诸多项目可以得以继续进行。
奉天省鞍山、本溪一带的钢铁厂等,也已经继续扩大产能。
邯郸新建钢铁基地也已经开始进行建设,预计在一九三四年五六月份可以投入生产。唐山、石景山等钢铁基地和特种钢材厂也已经开始兴建。
位于香山一带的青霉素生产基地,也已经正式投入使用,所生产的青霉素正式配备到了各级部队之中,在战场上挽救了诸多士兵的生命。
包头一带的矿产资源,也已经探测到具体位置。工业基地也在正式制定规划书。山西一带的煤炭基地,也开始运用机械进行开采,不断供应各地的使用之中。
位于长春的车辆制造公司,也在德国的帮助之下,开工建设。预计在一九三五年正式投产,届时将会有真正属于华夏自己品牌的汽车,投入使用。
位于大同的第四兵工厂也已经选择好了地址,从德国、没过等选购了一系列生产线,也已经开始装船运往中国。新的兵工厂,预计在一九三四年下半年投产。而大同第四兵工厂,主要生产火炮、战车、坦克等重型军事设备,关系到装甲集团军的发展问题,也备受苏安的关注。
在教育方面,各地的大学也开始继续兴建。基层教育体系,已经在平津两市以及东北三省逐步进行开展铺设。预期在五年内完成东北的基层教育体系构建工作。
而其他地区的大城市,诸如西安、郑州、开封、太原、济南、徐州等地的基层教育体系,也开始逐步兴建。
外交方面,随着北方军的节节胜利,北方军政府已经取得了来自于德国、意大利的支持,并且建立了正式的外交关系,而这两个国家也和南京政府断交了。
美国、英国、法国等其他西方国家虽然没有桶南京政府正式断交,不过却保持中立,并且在一些军事装备采购方面同北方军政府保持了亲密关系。现如今,只有俄国继续同南京政府保持着外交关系,而南京政府的军事装备也是从俄国、美国、日本等国家采购的。
各省大中城市的警察机构,已经建立完善。大城市的城市治安问题,也已经有了良好的改善。
独立监察机构——监察院的建立,使得基层政务人员的行政事务得到了监督,也使得这些政务人员头上时刻悬着一把剑,督促着他们廉洁自律。
位于北平的参议院,也开始在北方诸省市里面进行参议院选举工作,预计在一九三五年春季正式开院。
一切政务工作,有条不紊地继续进行,并且在不断地完善之中。
北方军政府,也逐步进入到了正规。
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