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第一一零章 中央体制变革

大家听见孙权的话，都为孙权的机变点赞，齐声高呼：“主公英明！万岁！”
孙权见大家都很配合，又是一个炸弹丢了下来，说道：“当然今天叫大家来，也不只是单纯的为了这点小事了。念奴娇，叫人上茶！”

张昭一听，这个不得了啊，设立了五个相位还是小事，那大事是什么呢，就举手表示要提问，孙权一看很有一点做老师的感觉，心里还暗爽了一把，坐正了身形然后说道：“老师有话请讲！”

张昭说道：“不知道主公所说的大事是什么？”

孙权喝了口茶，然后说道：“那就边喝茶边聊聊。第一个就是内阁之下，我决意设立十部，各部长官为尚书一人，副手为侍郎各两人，这个十部分别是：吏部、礼部、户部、工部、商部、农部、水部、警察部、财政部、退伍军人安置部，十部具体分工，负责统领各地各类政务。”

张昭作为一个儒者，首先就觉得这个商部不行，就说道：“主公，这个商部臣以为就没必要设立了，重农抑商乃国家长治久安之策，商人不事生产，乃国之蛀虫，商部的设立会让商人的地位提升，不利于国家的稳定。请主公三思！”

说完之后，顾雍等人相继都举手发言，表示了对张昭的支持，就连鲁肃也站在张昭的一面，不过庞统和周瑜就不发言了，而程普黄盖三人则是对政事不发言的。

孙权看着大家这么齐心协力的，就说道：“我设立商部不是为了提升商业的地位，也不是说就放弃重农抑商的政策，只是因为现在的商业活动都是商人自发的行为，他们可以自己随意的定五家，这样对国家是有危害的，比如说粮价，大家想想，如果大战来临之际，各粮商把粮价定的很高，百姓没粮吃，我们也买不到价格合适的军粮，或者灾荒之年，老百姓就只能饿死了。”

孙权说着就站起来了，接着很是激动的说道：“我设立商部就是要给天下的物价定一个指导的价格，比如粮食现在市场上有一个银币一担的，也有两个一担的，当然这些都是正常的价格波动，但是我们商部对这些正常的生意活动是不管的，但是如果一个粮商控制了某个县城的粮食，然后他卖十个银币一担，那么我们就必须要管了，我们要对粮食的价格设立一个范围，比如就在一个银币到五个银币范围之内，如果低于或者高于这个价格，我们就把商家给抓起来依法惩办。”

孙权讲的就是这个商部要有自己记忆中的国家调节的这个权力了，这样来控制全国的商业活动，当然也是现在的一个借口，控制也只能控制一些重要的东西，现在的交通和通讯也控制不住所有的东西，没法子收集最及时的市场信息。但是同样的是可以提升商业的地位的。

大家一听，那这个商部是为了打击商人而设的，这个就好了，大家都没想到的就是这些法律条款规范商人行为的同时，也提升了商人的合法地位，然后更加规范的商业自然就更有生命力了。不过大家这下就都不再反对了，对这一条表示通过。

接着以张昭为首的未来内阁都表示农部和水部也合并，没必要分开，跟周瑜一样的认识，孙权只好把昨天跟周瑜说的话又说了一遍，因为这个分开了也增加大家升官的机会，是壮大文臣集团的，所以大家都很自然的就不在纠缠。

然后孙权接着说道：“在内阁军机处之外，还另外设立七个部门，都由孤直接领导。”孙权今天为了这个改革，为了突出自己的权威，说话已经多次用到孤这个自称了。

“这七个部门就是：法部、审计部、监察部、反贪部、锦衣卫、御前侍卫、银行。先说说这个法部，主要负责律法的修订，因为我们统治的范围和我们政策的变化，所以我们要及时的对法律进行修正，另外各地出现一些新的案件，法律如果没有规定到的，法部就必须及时的新增相关的法令。”

大家一听这个法部的权力好大啊，负责制定所有的法律，都开始表示权力太大，应该予以限制或者拆分，孙权听了就说道：“大家多虑了，这个最后的权力在我这里，他们所制定的每一条法令都必须经过我的审批，这个就这样。”

大家见孙权不给争取的机会也就不再说了，毕竟这些官制政体上的变革还没涉及到经济利益，大家只要自己的权力地位不受影响，反对的动力也没那么强。

孙权接着说道：“审计部，职责就是对所有的财政开销进行审核，各部门的开支都必须经过审计部的审核。监察部就是御使大夫的职责了，只要监察天下的官员，当然其中会分文官、武官两个部分。反贪部就是针对天下的贪官而设，主要就是预防查处贪官。”

这个三个部门大家都不说话，主公要抓财权和监察天下官吏，这个都是自古就有的，没法子说什么。

接下来的御前侍卫、锦衣卫却是早就有了的，是属于国家保卫力量，大家自然是不会说话的，但是当孙权提出银行的时候，大家就觉得很新奇了。

张昭就问道：“主公，您说这个银行是发行钱币的一个机构，可是我们平时在赏赐和一些采买的时候，钱币就发行下去了，还需要单独有一个银行来发行吗？”

孙权只好接着把自己对银行的期待说了出来，说道：“一开始主要就是发行我们现在制作的金币、银币、铜币，然后要负责兑换，就是可以确定一个三种不同的钱币的一个兑换比例，这个也是很重要的，会是我们稳定物价的手段。除此之外，银行还具备存钱和放贷的功能，存钱就是大家赚的钱很多，但是放家里不一定安全，那么银行就可以免费帮你保存，以我们江东政府的信誉和名义确保各人存在银行的钱币的安全，放贷大家就清楚了。”

顾雍说道：“放贷不是与民争利吗？这样会不会不好？”

孙权一听就冷笑道：“应该与你们这些士族世家和大商人争利吧。能有钱放贷的都是你们了，民，他们有和能力放贷，孤的银行放贷利率一年就是百分之十，然后不叠加，不利滚利，这样百姓就不会轻易的因为借贷而倾家荡产了。各位都要与孤争一争这天下百姓的利吗？”

顾雍这下可是吓了一跳，这个就是说要与孙权过不去了，立马就跪下说：“臣不敢，臣愚钝！”然后就低着头，汗水直流，孙权现在已经统治了大江以南的河山，加上江北的吴郡、庐江现在势力可是十分强大，而且军队又是忠诚于孙权的，而且以孙权在交州对士族的态度可以看出，弄不好就是的倾家荡产的。