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第44章 个中弊端

琼林苑的家宴，终究变成了一场高规格、隆重的御宴，隆重之处在于人来得比较齐整，刘皇帝这一大家子基本都来了。
原本，刘皇帝在琼林苑避暑，身边只有小周宜妃伴驾，就连皇后也不愿意来打扰他们，安心地待在坤明殿，有种眼不见为净的意思。

刘葭一回来，惠妃这做娘的自然要来，皇后也从刘皇帝所请出宫，其他宫里的后妃们闻讯，也都动弹贵体，移步琼林苑。至于其他公主们，对于向来照顾她们的大姐的回京，自然要来表示一下。

刘曙作为同胞弟弟，来得要更早，至于其他兄弟，在京也都闻讯赶来。见大伙都这么积极，刘皇帝也就顺势让大伙聚集在一起，热闹热闹，甚至，还专门让人把李继隆的几个姐弟一并叫上。

李处耘生了三子三女，但真正长成的只有长女长子，李继隆作为继承家业爵位的长子，不过这些年被刘皇帝安排在北疆领军，这养育弟妹的责任就交给已经出嫁的长姐了。

这一场家宴很是热闹，歌舞齐鸣，红红火火的，刘皇帝也很高兴，忍不住多喝了两杯酒，然而，却再难找到当初那种温馨和睦的感觉了。

虽然看到的、听到的，都是一片其乐融融，但是，刘皇帝总是感觉到一种隔阂与疏离，包括他的妃子们，儿子们，好像都在演戏一般。

人还是那些人，并没有太大的变化，但人心却是多变了，哪怕是枕边人，哪怕是直属血亲，都是难以窥探清楚的。

孤家寡人，刘皇帝过去从未有这样的感受，甚至还沉浸在那表面的融洽和谐之中，但随着年纪愈长，随着逐渐清闲下来，那种临危孤高的寂寞感，却是越发深深彻了，那股危寒，几乎能凉到心底，越是满堂欢聚，那种感触就更强烈。

深夜，琼林苑内一片静谧，金明湖水在月光灯光的照耀下，荡漾出阵阵波光，水榭之间，有风铃叮叮作响，气氛是一派和谐与安宁。

微醺的刘皇帝兴致正高，专门叫上太子刘旸与女婿李继隆，就着明月清辉与湖畔凉风，邀杯坐谈。

“这两年，朝廷在北疆推行的部族归化政策，引起了极大反响，我这里也收到了不少汇报，政事堂给出的总结，是稳步推进中。

不过，他们也只是坐在朝堂，我也只是坐居京中，具体的情况，毕竟不是那些奏章便能呈现全貌的！

你在山阳、漠南多年，今从北边回来，正好给我讲讲！”刘皇帝手中把玩着制作精良的酒杯，问李继隆道。

谈正事的时候，李继隆总是从容的，不过听此问，还是迟疑了下，方才答道：“臣在漠南，在田都部署麾下，主要负责领军治兵、肃清盗匪，职责所在，在于军事，这部族归化之政，只是有所耳闻罢了！”

“你这是在湖弄我啊！”听其言，刘皇帝道。

“臣不敢！”李继隆顿时起身拱手道。

“坐下！”刘皇帝招了招手，冲李继隆示意了下，方才看着他道：“领一路兵马，护一方百姓，保一境太平，若是连境内的民情都不了解，那你保什么境，安什么民啊？”

大概是觉得语气有些严厉，刘皇帝眼睛又眯了眯，显得醉眼朦胧的，微笑道：“说说吧，大胆说，不要有什么负担。这里就我们三人，都是一家人。我也不是要就归化政策，听取你的意见，只是想从侧面了解一下，时下北疆那些部民的情况，你不要觉得有所逾制......”

“是！”听刘皇帝这么说，李继隆这才松了口气。事实上，论及谨慎，李继隆可比他爹强多了，他是统兵的将领，哪怕在军事为主的漠南，也不敢去贸然干涉地方行政，尤其他还是天子的女婿，皇亲国戚，更不敢担一个恃权贵而妄为的嫌疑。

稍微斟酌了下，李继隆答道：“开宝十一年，针对自漠北新附的两万契丹部民，进行打散重编，登记造册，其中一部分安置于漠南，分派草场，一部分内迁，置于山阳道下辖的州县乡镇，与诸族杂居，由当地官府直接治理。

因这些契丹人新附，人心不稳，朝廷厉行此政，当地的驻军也配合监控约束，方才没有造成大的动荡，即便如此，还是有一些首领、酋长选择对抗，遁逃散逸，臣也奉命率部，进行追剿，当年便追捕了上千人。

后来又对谟葛失部进行分拆重编，同样引起抗拒，甚至是武力对抗，为田都部署亲自领军弹压，剿灭了两千余叛部......”

“这些汇报，我都看不过，说说你的看法！”刘皇帝摆摆手，说。

李继隆则继续道：“自晋王殿下北驻云中后，便全面铺开推行，军政联合行动，成效是显着的，到如今，原本安置在漠南、山阳地区的契丹、奚、党项、吐谷浑以及诸多北方部族，已然全部被打散，置于朝廷的管理体制之下。

不过，这些部族加起来以数十万计，在不到三年的时间内，推行到如今的程度，毫无疑问，也埋下了一些隐患。”

说到这儿，李继隆顿住，小心地看了刘皇帝一眼。见状，刘皇帝不动声色，说：“怎么停了，继续讲，什么隐患，我也听听从你们这些将领是怎么看待此事的！”

李继隆道：“其一，这些部族部民，虽则依附大汉，但在过去的十多年中，还是保持着游牧的生存习惯，仍旧接受其部落首领的统治。

如今彻底打散，化入州县，由大汉官府直接进行管理，对大汉的官员而言，需要经受管理异族、牧民的考验，而这些部族部民也需要更长的时间来习惯朝廷的统治，这一个过程不会短暂，需要一定时间的磨合，而一旦磨合不好，人心不稳之下，会引发更大的骚乱。

其二，部民容易管控，在脱离其首领贵族之后，虽然其生活习俗受到冲击，会有诸多不适应，但他们也可以拥有自己的财产、牲畜、草场、土地，只要地方官吏能够善加抚慰，终有一日，是能够化为大汉的忠诚子民的。

但是那些被剥夺了权力、视部民为财富的首领、酋长们，却是难以心服了，哪怕是那些积极投靠之人，心中也必怀怨气。朝廷的做法，是将他们对治下部民统治的根基彻底挖断了，这将造成他们对朝廷切齿的痛恨。

如今安稳无事，只是震慑于朝廷的权威，畏惧于朝廷的兵锋，一旦北方有事，边境不稳，这些原来的部落首领，必定生事。

而为了缓解他们的怨愤，朝廷也保留了他们大量的财产，这些人中，有的移居城镇，处于北方腹心，一部分则入职为吏，协助官府治理，哪怕部族被打散了，他们对原来的部民仍旧具备一定的影响，此事不得不警惕。

其三，朝廷将北方部民打散重编，固然加强了官府的直接统治管理，但同样，也使得诸族杂聚，他们的生活习惯、文化习俗、宗教信仰各有不同，如此也更容易引发矛盾冲突。

新分入州县乡镇的人，属于外来者，能否为原住之民所接纳，他们又是否能融入其中，其中的困难也不小。

就臣所知，这两年间，北方各地民间治安，是持续恶化的，屡有纷争，乃至械斗，造成人员伤亡的......”

“还说你不了解，这不清楚地把朝廷这项政策的弊病给说出来了吗？还一列就是三条！”听其言，刘皇帝轻笑道。

李继隆赶忙表示：“臣见识浅薄，也只是试言之！”

“你不用谦虚了！”刘皇帝的面上却没有因为李继隆的陈言而有多少担忧，澹定从容地说：“你提的这些，当地的官员也不是看不到，朝廷也不是不明白。不过，这么多年，朝廷每出一政，往往是利弊参半，也从来没有百利而无一弊的政策。

只要利大于弊，抑或朝廷能够克服其中的弊端，能够对朝廷的统治有利，那么该推行的，就必须推行！”

这话，刘皇帝已经是冲着刘旸说的了。