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第2章 祥瑞遍地，改革方向

随着朝廷平南战争胜利，天下一统的消息向各方各道扩散，在乾祐十五年即将结束当口，全国各地却不约而同地出现了一些奇异现象。
比如，洛阳上奏，嵩山少室山深处，突有山壁裂，有清泉流出，其味甘甜，饮之神清气爽；

又如，河东道上报，晋阳潜邸有龙吟之声，全城皆闻，作为大汉的龙兴之地，似乎在对大汉建立的功业做响应；

再如，兖州上报，泰山有九道五色彩霞绽放，持续半个时辰，方才消散，消息传来，又有人向刘皇帝重提旧事，封禅泰山；

还有，关中也上奏，长安城曾经驻跸处，有奇异兽音，如龙凤和鸣......

陆陆续续地，在一个多月的时间里，大汉各地是祥瑞不断，异象频传。上一次，大汉朝廷像如此这般规模“喷发”，还是刘承祐初继位之时，当然那时候背后有人在推动，为刘皇帝造势，营造一种顺天应命的假象，一定程度上起到了迷惑且稳定人心的作用，巩固其皇帝宝座。

但这一回，刘皇帝可以摸着他的良心发誓，他并没有刻意再去整这些花里胡哨的东西，然而地方上的官员们却不乏聪明人，不乏投机者，有人牵了个头，效仿者就接踵而至了。以刘皇帝的眼界与见识，他当然知道这些异象背后究竟是怎么回事了。

初时，刘皇帝并没有太大反应，只是象征性地做“知道了”的回应。有些祥瑞吉兆，也并非什么坏事，四海归一，天地同乐，千百万子民也许能够从而增强对国家的自信与认同。

只是，随着各种奇景异象，纷纷上奏，给刘承祐一种各地官府都把精力热情投入到发掘“祥瑞”之上的感觉，刘皇帝自然感到不满了，觉得该杀一杀这股歪风了。

“这世间何来的这么多的祥瑞？还都集中爆发于这满目凋零的深冬寒月？还是，朕如今取得的成就，当真能够感天动地了？”崇政殿内，轻轻地放下又一封奏本，刘承祐忍不住怒气了，直接表示其不满，扭头就冲吕胤吩咐道：“拟一道诏书，发告天下道州，祥瑞福兆，如为天赐，任其自然。让各级官吏，还是把心思放在治理户口，解民疾苦上！”

“是！”吕胤当即应道。

事实上，就算刘皇帝不下这道诏令，吕胤都要进言一二了。凡事过犹不及，这点道理，虽然浅显，但能看破之并时刻保持理性的人，并不多，所幸，刘皇帝心里有谱，当然最重要的原因还在于刘皇帝打心里是不相信那些东西的，听多了只会觉得厌烦。

“还有武行德历来稳重，他怎么也搅进来了？”刘承祐似乎还不解气，说道：“关中今岁旱、蝗波及严重，他这个主政长官，不思抚养百姓，还能分心他顾？”

在当政的这些年间，大汉的军政体系之中，是诞生了不少“楷模”的，武行德就是其中比较著名的人物。并且，其经历也多受人传颂与羡慕。

原本这只是晋军中的一个并不出名的普通军官，趁着契丹灭晋，中原大乱的机会，兴义举，率众抗辽，并且十分有眼力地投靠了当时初兴的大汉，并且一跃成为一方藩镇。

而一直以来，武行德所秉持的为政之道，就两点，上则竭忠侍奉朝廷，下则怀仁安养百姓，居有善政，响应国策，大干实事。到如今，能做到这些的，已经不算出奇了，但在大汉立国早期，在武夫当道，藩镇势力仍有余晖的大环境下，却是一股清流，十分难得。而最难得的，武行德是个地道的武夫出身。

乾祐初期，国家财计困难，武行德穷河阳财税，以供应东京；乾祐新政，丝毫不打折扣，全力听从朝廷制命，推行国策的，仍旧有他。

过了这么多年，武行德始终保持着这种为政习惯，而一桩桩表现，可完全落在刘承祐眼中，对于武行德也多有好感。当然，武行德也得到了该有的回报，十多年下来，累历多方，从河阳到徐州，从许州到蔡州，再从淮北到关中，一直都是封疆大吏。并且，对其家族也不乏恩赏，封妻荫子是应该的，其弟武行友也是一方将领。

而接替寿国公李少游担任关中布政使，则是他仕途更进一步的体现。要知道，细数当今大汉各道布政司使，以旧藩臣而主一道之政的，可只有武行德这一人而已。

因此，对于武行德，刘皇帝还是很欣赏的。当然，此时教训两句，也只是稍微发泄一番罢了。而提及关中的灾害，刘皇帝关心起来：“此冬关中诸州，民情如何？经此灾年，可有冻饿而死之事？”

闻问，吕胤答道：“陛下免了受灾州县百姓两税，又调拨钱粮赈灾，据关中上奏，武使君于十州设立赈济所，并亲自巡视，并未有冻饿至死之事上报！”

“看来，武行德还是那个恤民的良臣啊，该当予以褒奖！”刘承祐露出了些许笑容：“待明岁，当召之还朝述职！”

因为灾情的缘故，武行德并不在此番各地封疆大吏的召还之列。

不过，一想到灾害的情况，刘承祐又不禁叹了口气。在他当政的十五年里，虽然改弊革新，制定了不少养民的政策，并且隔几年，就会减轻一些民众的负担。

然而，就事论事，大汉百姓的生活仍旧谈不上幸福，就两税的征收上，负担仍旧很重，并且，越穷的地方百姓生计越艰难。虽然有一座最繁荣富庶的开封城，却难以掩盖各道州仍有大量处在温饱线以下的百姓。

刘皇帝花了十五年的时间，南平诸国，北逐契丹，屡次对外征伐，使得战争成为了乾祐时代的主旋律，是什么支撑这些军事行动？谈及本质，还是靠对黎民百姓的压榨......

刘皇帝所领导的大汉朝廷，聪明的地方，在于始终有一个度，维持着一个底线，构建了一个比较完善合理的国家社会管理体系。当发现国力、民力跟不上时，也果断停下脚步，做好休养恢复。

整个过程中，虽然大汉在不断前进，社会活力也在增长，但是，若让大汉百姓谈一谈“幸福指数”，没有多少人会觉得满意。

皇城司与武德司有针对京内外民情的调查关注，刘皇帝得到的反馈是，税收太重，负担太重。在经历了十五年相对和平安定的生活之后，大汉百姓已不是简单地给他们一个不受战乱祸害的安定环境就能满足得了的了。

北方的百姓尚且如此，而况于承平已久的南方黎民。就如刘承祐此前就意识到的那般，到如今这个阶段，新一代的民众逐渐成长，成为大汉社会的主要力量，他们的追求，他们想要的生活，也发生了改变。至少，原本还可以接受的税收、徭役，如今也显得过时，显得过重了。

乾祐十五年间，灾害也算频繁，虽然在刘承祐的督导下，每次都全力应付，积极救治。但是，即便到乾祐十五年了，只要发生规模大一点的灾害，就有流民，就有饥荒，就需要朝廷去救助，为何，家无余粮罢了......

因此，在了解过大汉的实际国情、民情后，刘皇帝也就知道，下一步的治国方向了，不管什么手段、政策，目的只有一个，减轻百姓的负担。

然而，这又会带来财税的问题，民众负担减轻了，朝廷的收入定然减少。这必定给国家带来财政上的压力，然后，又如何将国家的税收维持在一个合格的水平，又如何减轻财政压力，这或许又将带来朝廷内部的改革，制度的完善，国策的更新......

可以想见，问题会一个套一个，一个接一个，但是，大的方向，刘承祐心里坚定了的。

毕竟，时代不同了。