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第三章 内阁

魔力纪元五年六月四十三日，在贝琳娜率领的北境军团和阿妮娅率领的银闪军团捧着一个个客死他乡的士兵的骨灰盒即将回到苍云城之际，两年一度的北境议会彻底落下帷幕。
这是北境的第三届议会，相对于之前的两次议会，这次议会要特别得多，因为其中有一个议题吸引着几乎所有北境人的目光——

内阁五个席位的人选。

内阁制，是北境之主在议会开幕前，由地位堪比总领的四个內侍之一，罕见的离开了云中城的娜米妮亲自到总领府亲自颁布的政令，大意是：总领之下，设立内阁，由五个阁员分担总领政务。

粗一看，内阁是个负责给总领提供咨询的机构，类似于总领顾问，但是在公务人员们读完细则后，所有人都不淡定了。

因为，内阁的阁员，是有决策权的！

而且，在细则的最后，有一个条例最是震撼：如无重大事项，不得请示总领，如无意外，总领不能干预阁员制定的决策。

什么是重大事项？这个概念很是耐人寻味，因为这完全取决于内阁阁员的个人能力和北境之主的态度，要是阁员将北境之主认为不是重大事项的事务递交总领，那么他的政治生涯很可能就到头了，但要是阁员能自己将事务全部处理好，那就没有所谓的重大事项。

有这个条例在，内阁的权力可谓是极大，因为阁员只要有能力，完全可以越过总领，按照自己的意愿准则处理政务，甚至可以说，架空总领就是阁员的最高追求，因为这意味着他们可以将国内所有大小事务全部处理得井井有条，只有才能平庸的人才需要向优秀的人求助。

这道政令一出，几乎所有体制人员都齐齐皱眉。

内阁制，毫无疑问削弱了总领的权力，而且不是隐晦的削减，而是极大幅度的降低了总领的话语权，这意味着什么？意味着北境这片在圣源大陆千国纷争中，极其罕见的欣欣向荣的土地的至高权力掌控者，北境之主已经开始猜忌现任总领了。

这可不是什么好事，且不说内阁制的好坏，光是限制现任总领那极其优秀的才能这一点，就足以让人心生疑虑。

现任总领楚凌风在北境有着极高的声望，跟开创了北境乐土的北境之主几乎站在了同样的高度。

在北境之主将精力全部放在联防区战争期间，楚凌风在内政上的表现可谓是极其优秀。

他重视农业，在世人只看到精灵的美貌时，他却看重精灵跟大自然的亲和力，优待精灵，划定精灵特治区，成为几乎所有精灵唯一认可的人类，使得精灵心甘情愿的为开发农业服务，极大的提高了粮食产量，直接消除了北境的粮食危机。

他重视工商，为商业发展大开方便之门，利用北境丰富的矿产不断招商引资，极具魄力的出让一部分利益吸引商人，将天尅城这座贫瘪打造成堪比国都的超级商业大城。

他首先提倡种族平等，缓解了北境因为种族比例日渐复杂而摩擦不断的矛盾，甚至一定程度上缓解了原北境人和新北境人的矛盾。

诸此种种，他的功绩实在难以枚举，这六年，正是因为有他的才能支撑，北境才能稳步发展，发动对外战争，如此优秀的总领，在这种形势一片大好，北境马上就要迎来大发展时代的紧要关头，居然被猜忌了，这可不是什么好兆头。

而且，正因为现任总领实在太优秀，成为阁员绝不是什么好事，要不是北境之主的意志绝对无法违逆，他们早就集体谏言反对了。

按北境之主的要求组建内阁，五个阁员的压力几乎大到难以想象，要知道楚凌风负责处理的事务最后的结果几乎得到了所有人的一致认同，甚至可以说他以一己之力奠定了北境繁荣的基调，而如此大的政治变动必然会引起无数人的目光。

新上任的阁老接替了总领处理事务，新旧之间必然存在对比，这一比较......TMD整个北境谁敢跟楚凌风相提并论，甚至要不是总领有严格的任期制度，他们都想让楚凌风干一辈子了，有些议员甚至打算好了，楚凌风连续两任结束后，中间扶持个傀儡上去，然后过一任再让楚凌风上台。

在人们心里，只有楚凌风才有资格坐上那个位置，其他人，不配！

但是现在，楚凌风虽然毫无争议的连任了，甚至连竞争对手都没有，但是他的话语权却大幅度削弱，内阁中的阁员无论是谁，为了自己的政治生涯，极有可能会抛弃初衷，漠视其他人的意愿，站在楚凌风的对立面。

毕竟，明眼人都能看得出来，总领跟阁员在政治上，天然对立。

北境议会的落幕，内阁成员尘埃落定，由北境十四司中的五位司长晋升，然后从六位副司长中选出一人晋升司长，再接着一步步提拔底下的公务人员，一个萝卜一个坑。

大范围的体制变动，利益虽然不至于重新分配，但是动荡却是必然的。

但是总领府最高层，总领单独办事处内，却是一片平静，身为这次大变动的主角，楚凌风却一脸平静的翻阅着手中的文案。

“总领先生，你在听我说话吗？”

耳畔响起一个颇为冷冽的声音，楚凌风却是头也不抬，“哦，艾琳啊，不好意思，我在批阅公文，现在没什么时间听你说，有什么事等我忙完了再说好吗？你应该知道这是最后一批公文了。”

啪！

公文夹被狠狠拍在桌子上，然后楚凌风便感觉自己的太阳穴被一双温润的手按住了，脑袋别用力抬了起来，视线上移，顿时看到一张精致的小脸正，一对不满寒霜的眸子正以“怒其不争”的眼神看着自己。

“总领先生，恕我直言，现在并不是批阅公文的时候。”

什么情况？这女人不是向来跟个机器人一样每天只会做事，做事再做事的吗？难道被什么奇怪的东西附身了？

楚凌风一脸愕然的看着面前这个跟自己朝夕相处了五年的总领助理，仿佛在看一个陌生人一般。

见楚凌风的注意力终于放到了自己身上，艾琳这才放开他的头，然后收回手，稍微退后两步，然后冷着一张脸说道，“虽然不知道那个男人为什么要突然削你的权，但是事情还不到无法挽回的时候，你现在马上跟我去云中城，让他削减内阁的权力，我跟他算是有点交情，希望能派上用场......”