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第二百六十六章 廷议上演

“我朝原有的税收制度已十分合理完善，大不必再做改动，引起不必要的纷争。”詹事府詹事顾长平出列发声，建议制度不可轻易修改。
“事如逆水行舟不进则退，若此制已不符合现今民情，若不加以革新，只一味的遵从旧制，国朝岂不会一直裹足不前！先皇在位时，亦是多有革新时弊，锐意改革之举措，莫非我当今圣上就不能了吗？”

御史闫森出列奏道，响应罗修撰的改革土地税法，出言声援。

在御座上的荣景帝听着众臣的你来我往，各抒己见，满意之色更甚，广开言路，众臣发声，众志诚诚，方能成事。

荣景帝只坐听众人讨论，并不发声，是以众人也不能太确定皇上的意图，只能更小心应对。

户部左侍郎孔四水出列启奏道“臣有一去年国库收支单子，乃是年初已经议定的诸项开支收入。去年我朝全年税银四千二百余万两，今年年初的开支预算是三千九百余万两，但至今日十月初，朝廷各项开支已超此数。九个月的开支已近四千万两，仅北边一仗，粮食供给、粮饷发放、伤亡抚恤，等用度已近六百万两花费。工部、兵部、吏部、皇陵建设等各项朝廷用度远超预算。若不是朝廷今年有几项额外的收支，只北边一战就要给各地方增加赋税，不然超额的这些用度亏空又从何而来？若不未雨绸缪，户部还能凭空变出银子来不成？”

这话说的就相当严重了，而且直接摆数据则更为直观，比空头斗嘴还要厉害。

众人也立即意识到户部左侍郎孔四水是支持税法改革的，与户部右侍郎的保守说法截然相反。这几乎就是摆明了车马一争高下的感觉了。

户部尚书陈启正是皇上心腹，再历练两三年有望入阁，则左右侍郎势必会是一番龙争虎斗。现在观此一事已现出端倪，各凭本事了。

“孔四水，现在说的是赋税改革，你说的那些杂七杂八的不是现在的议题，你休要混说！我们工部就想超额用度吗？还不都是江南今年水患，仅加固吴淞江、新安江两项超额开支二百多万，修河超支的公款，河道衙门有详细账目可查，江南乃朝廷税收重要地区，这河道不修能行吗？

户部能不能变出银子是你们户部的事情！税赋之事本就是户部管着，你们户部尚未达成一致，待你们户部拿定主意，我们再来谈不迟！现在只户部就没有达成一致，这让其他各部怎样发表意见！”

工部尚书程廷义反驳的意见有两条，第一表明态度，工部并未滥用开支，超额用度乃是天灾所致，非工部所愿。第二指责户部，税法改革本应是户部的主要责任，现在你们内部不统一，连自己人都说服不了，还怎样令他人支持你的改革措施，你这不是空谈闹着玩吗！

可以说做到六部尚书位置上的人，其实力非常强悍，打击嘴仗来也是毫不手软，该插刀时就插刀，还是专往软肋上插。这左右侍郎尿不到一个壶里实属常事，你拿这个来攻讦，众人也只有拜服的份，直赞高！

兵部尚书兼直隶总督兼都察院右都御史马光辉一直老神在在，并不想参与这样的讨论，术业有专攻，这不是自己的长项，还是让他们慢慢议吧，不想孔四水点名兵部超支预算，现在工部尚书已经驳了，马光辉也象征性的需要说两句，表明一下自己的态度，“今年一年西北用兵，钱粮花费超支在所难免，叛军流寇不除，不足保边疆安定！”

马光辉说完这两句，就又开始老身在在起来，不再言语。

户部右侍郎庄严心中冷笑，让你出风头，现在六部都被你得罪光了，看还能有谁支持你！脑残货！

“凡事预则立，不预则废。如果还像今年那样不按预算开支，寅吃卯粮，则卯粮吃完以后，又该当如何？莫非还要朝廷给百姓加征赋税不成！是以税法改革势在必行，如若不然，明年各部还是这样支出用度，再问户部支银子，户部可担不起这个责任！”

孔四水分毫不让，不改革，你们明年还想随便花银子，对不起，户部没有，户部不是万能的，随便由着你们开支。

孔四水态度如此强硬，引起下面众官员窃窃私语。哪个部门每年能按照预算来花费，超出预算的花费时有发生，若是孔四水以后执掌户部，那在这用度花费上，只怕要来回扯皮了。这样的人是很令其他官员不喜的。

户部右侍郎庄严继续冷眼看着他表演。

而御座上的荣景帝则暗自点头，这样的直臣不多见，敢于直言，不怕得罪人，这样的人为众臣所恶，但却是上位之人所需要的。

“此以田计税法，看似减轻了人头税，无土地之百姓可不必交税，但臣有不同的看法：此部分无土地之百姓如何维持生计？请问李巡抚、罗修撰可有过考虑？如何妥善安排？”

户部尚书陈启正也接着发声，说明自己的看法。并提出质疑，怎样解决这些问题才是关键，所提问题得不到妥善解决，则此法即便实行，也不会得到好的结果。

可以说陈尚书所提出的问题是很尖锐的，也很现实，此以田亩为基础纳税，看似是有田亩的地主、乡绅们利益受损，要缴纳赋税，但无地之农的生计何来呢？显而易见，是要种植地主家的土地，以劳动获取温饱。

陈启正的发言也算是将刚才的斗嘴拉回到正途，转回到赋税改革上来。至于超额使用开支用度，不是今天的主要议题，没必要在此事上纠缠，舍本逐未。

陈启正作为户部尚书，理应主导此事，这也是他的职责所在。

陈启正的问题，令包括同意改革赋税的官员在内，也都齐齐沉默，思索这个问题。

新的制度实施是要全盘考虑的，方方面面的因素都要计算在内。

......