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第三三〇章 教育，维护选套的风清气正

摸清了士官选套的底数，杨文斌感觉到自身责任重大。
战士们在部队奉献了二年、五年、八年或十二年，为的是什么，除了原来入伍时就打算锻炼两年，要个固定工作的城镇士兵之外，绝大多数，都是考虑的在部队多干个几年，套个士官，或者是套个更高级的士官。

因为，受部队多年的教育和影响，他们喜欢这个职业，爱上了这个职业，爱上了这身军装。

所以，营造一个公正的选套环境，给战士们一个公平公正的竞争氛围，则是干部们需要尽力的了。

因此，在团召开完大会，对选套工作进行了动员部署，师党委也下发到官兵们的一封信之后，杨文斌又集合合营官兵，围绕着“廉洁公正选取士官纯洁巩固部队风气”这个主题，给全营官兵们上了一堂教育课。

教育是在营部门前的广场上进行了。

门前摆了一张桌子，一把椅子。

下面，是各连的官兵，按照从营部到一炮连的建制序列，大家坐着马扎凳，专心地等待着杨文斌的授课。

由于下面只有四百来人，也不需要扩音设备，营里也没有这些设备

在值班连主官向杨文斌报告了之后，杨文斌开始了他的授课。

“同志们，为改进和加强士官选取工作，师党委下决心把廉洁公正选取士官，作为践行三个代表重要思想、学习实践科学发展观的一个重要突破口，作为根治痼疾顽症的攻坚战、维护官兵权益的阵地战、纯洁部队风气的持久战，及早动员部署，采取具体措施，确保士官选取公开公平、廉洁公正。

我主要讲三个方面：

一、充分认清重大意义，强化使命感责任感

士官选取风气是否纯正，既关系到党的形象，又关系到部队的建设质量；既影响兵心士气，又决定战士的人生走向。对此，我们一定要站在讲政治、谋打赢、保稳定的高度去认识和理解，不断增强做好这项工作的自觉性。

一是保障士兵切身利益的需要。全心全意为人民服务是我军的性质宗旨。坚持“基层至上，士兵第一”，保障士兵权益，维护士兵利益，是各级组织应尽的职责和义务。

士官制度的改革与实施，为广大士兵在部队这所大学校、大熔炉里展现个人才华、实现从军梦想，搭建了舞台、提供了平台。对于广大矢志军营奉献，勇于摔打磨练，专业技术精湛，能力素质过硬的士兵来说，士官选取不仅仅是一道程序、一个步骤，更事关切身利益。

只有依法规、按程序选取，营造靠能力素质、凭工作实绩选取的氛围，才能彰显公正，弘扬正气。反之，则会使“靠本领吃饭”的士兵利益受到侵害，引发不公平竞争，助长歪风邪气。

二是维护部队声誉形象的需要。步兵第二二六师，是有着光荣传统的红军部队，是一支让党放心、让人民信赖的拳头部队。在士官选取这个敏感问题上，选取什么样的人，纪律法规放着，人民群众盯着，任何违规违纪行为都会给师的形象和声誉造成损害。

强化落实规章制度，严格程序办事，就是讲政治服从大局、守纪律执行命令、树正气维护形象。在这个事关部队声誉、形象的考验面前，各级必须无条件按照政策规定，公平公正地选取，不算损害士兵利益的昧心账，不做影响官兵关系的糊涂事，人人自觉维护师的声誉。

三是提高兵员建设质量的需要。士官处在“兵头将尾”的特殊位置，是部队教育训练和管理的基本骨干、专业技术保障的一线人才、密切官兵关系的桥梁纽带、完成各项工作的中坚力量。

这支队伍整体素质的强弱，作用发挥的好坏，关系到部队建设发展。对士官选取把关不严，部队急需的骨干保留不住，一些不够条件的人员进入士官队伍，士官队伍整体素质必然下降，正规的战备训练、有序的教育管理必将受到影响。

四是确保部队安全稳定的需要。安全稳定是部队全面建设的头等大事。士官选取能否做到公正，是年终岁尾部队能否安全稳定的关键所在。

选取公平公正，官兵就会真正信服，就会愉快地接受组织安排，部队安全稳定就有保证；选取有失公允，官兵就会感到受愚弄、被哄骗，冲动的言行就会随着心情的不舒畅而暴露出来，甚至激化矛盾，出现官兵关系紧张、私自离队、酗酒滋事等严重不良倾向，直接影响部队的安全与稳定。

事实证明，士官选取只有坚持公开公正原则，实行“阳光选取”，杜绝“暗箱操作”，才能确保官兵气顺心畅，思想稳定。

二、掌握政策法规制度，严格选取程序标准

推行士官选取制度，是贯彻新时期军事战略方针，加强军队质量建设的重大举措，从军委、总部、军区到集团军，各级都有相应的法规政策和明确的标准要求。为有效防范士官选取中可能出现的违规违纪行为，每名官兵都应该掌握选取标准、选取程序，清楚选取制度。

一是要明确程序步骤。士官选取要按照集团军规范的必办事项、必经程序、必达标准组织实施。选取过程中，要突出办事公开，尊重基层意见，充分保证官兵的知情权、参与权和监督权，凡本人未写书面申请的，未经群众评议或群众不认可的，未经基层党支部推荐的，未经选前考核和公示的，一律不得列入预选对象。

士官选取的基本程序应遵循个人申请、民主测评、基层推荐、机关考核、党委审批和注册归档的步骤，严密组织实施。

二是要严格掌握标准。严格标准和条件，才能有效保证选取的高质量。

士官选取对象的基本标准应满足下列条件：志愿献身国防事业，能胜任本职工作，经过团级以上单位相应训练机构或者院校培训，年度综合考评称职，具有初中以上文化程度，身体健康，符合编制标准。

选取为专业技术士官的，除少数专业没有训练机构由基层部队自训外，其余必须经过团以上训练机构3个月以上专业培训；晋升为四级军士长的，必须经过军以上训练机构（院校）培训；选取为高级士官的，必须经过院校2年以上培训。选取为指挥士官或中级士官的，一般应具有高中（中专）以上文化程度；高级士官应达到大专以上文化程度。

选取为初级、中级、高级专业技术士官，连续在本专业岗位上工作时间原则上分别不少于半年、5年、8年，新装备和改装部队因工作需要调整专业岗位的可适当放宽；已开展职业技能鉴定的专业，还应分别具备初级、中级、技师以上技能等级资格。

选取士官档案材料齐全，《入伍批准书》、《士兵登记表》、《士官学员入学批准书》、《士官选取表》、《士官选取注册表》等法定身份证明材料真实有效。

为便于基层操作、机关把关和官兵监督，在重点考查预选对象政治思想、军事素质、专业技术、作风纪律等方面的同时，硬化选取标准和条件，普遍实行“四优先”，“八不选”。

三是要进行选取注册。士官制度改革以来，采取依靠“选取表”进行调控的办法，对保证编制落实、控制规模总量、保持结构平衡发挥了重要作用，但也引发了一些矛盾和问题，集中反映在个别单位、个别人到处要表、串表，超计划选取等。

为有效解决这个问题，根据总部、军区、集团军要求，去年以来，师实行选取注册制度，最大限度地减少人为因素干扰，达到落实编制、控制超选、保持结构平衡等目的。

士官选取注册是对士官基本信息进行审核登记、编码管理和存档备案，是士官选取的法定程序，是对士官身份和级别的确认，是实现按编制、按计划选取配备士官的重要手段。

三、主动加强监察督导，坚决维护纯洁风气

抵制歪风邪气，纯洁部队风气，确保士官选取公正公平公开，不仅要靠各级组织的坚强领导，更需要广大官兵的积极参与，自觉监督，主动监督。

一是坚持从我做起。端正士官选取风气人人有责。每名官兵都要严守纪律、强化责任，自觉从我做起、从严要求。坚决做到不截留指标、不授意说情、不收受钱物、不牵线搭桥，不找、不跑、不送，用实际行动响应师党委号召。

特别是党员干部，要严格自律，不搞亲疏远近，不为金钱所惑。对于面临晋级选取的同志来说，要相信组织，依靠组织，要服从工作和岗位需要，保证自己不找不送，做到凭工作表现立足、靠素质本领进步，公平参与选取。

二是人人参与监督。士官选取是部队的一项重要工作，涉及的人员多，工作面广。每名官兵都有责任和义务进行监督，这既是部队建设的客观需要，更是维护自身权益的具体体现。

在选取过程中，要本着对组织高度负责、对部队建设高度负责、对自己高度负责的态度，监督士官选取工作的每一个环节、每一个步骤，通过正当渠道及时向组织提出建议，反映问题，进言献策，当好士官选取工作的监督员和“防火墙”，营造“士官选取我有责、端正风气我尽责”的浓厚氛围。

三是积极主动作为。要相信组织，牢固树立积极有为的思想，主动为弘扬正气加油助力。要认真贯彻落实上级决策指示，严格遵守上级规定要求，始终把心思和精力用在学习训练和工作上，用在扎实做好军事斗争准备上，以良好的形象和过硬的素质，赢得各级领导和群众的信任。”

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