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事情的起因,还是因为利益分配不均。
和煤炭行业的现状一样,西省的电力行业的利益纠葛,也是积怨极深。但又和煤炭行业的积怨集中在分配不均不一样的是,电力行业的利益纠葛,主要是地方电网和国家电网之间的利益冲突。
事件的起因,从大面上看,还是源自地方电网和国家电网之间的利益分配的冲突,从本质上讲,其实还是国家与各省、百姓争利的一个缩影。
事件发生时,超过200多名西省当地电力职工强行拉线穿越了国家电网公司拥有的330千伏输电线路。更令人难以置信的是,西省水风县警方及特警100来人,不但没有阻拦,还伙同一起参与并制造了这起严重威胁国家电网安全运行的暴力事件!
职工和警察共计300余人,手持各式武器,铁锨、警棍、螺纹钢、木棒,而警察还全副武装,甚至用上了防暴盾牌,气势汹汹冲进了国家电网驻西省的驻地,一哄而上,大打出手,当场造成国家电网职工一人死亡、六人重伤,十几人轻伤。
事件虽然发生在水风县,但水风县离晋阳不远,是西省电力总公司的驻地,简称西省地电。西省地电此次暴力驱赶国家电网职工正常作业,并且袭击国家电网职工,并非孤案,也是积怨积攒到一定程度之后必然爆发的态势。
早在2009年,西省地电短文县供电分公司就与国家电网公司发生过类似案件。当时称之为短文事件,曾经轰动一时,让西省省政斧大为头疼,并且引发了国家电网对西省的强烈不满,最后甚至国务院出面干预才平息了此事。
平息只不过是掩盖了矛盾,而没有从根本上解决矛盾,就和猫盖屎一样,是掩耳盗铃式的做法。
可惜当时的省长不是夏想,在中央的压力下,只好妥协,牺牲西省利益以维护中央权威。殊不知,中央对各省并不公平的掠夺和压榨式发展政策,从改革开放之初就埋下了只做大蛋糕不分配蛋糕的隐患。
直到今天,还让落后的内陆省份向沿海发达的富裕省份提供廉价的资源和劳动力,是损不足补有余的掠夺。
既然国务院终于意识到了以损不足补有余的倾斜政策,不但无助于沿海省份进一步提升经济总量,而且还会让富者更富穷者更穷,甚至还会让贫富差距继续扩大到危险的边缘,所以,才有了西省能源型经济转型的政策的出台,也有了开放煤价的试点。
煤炭行业的改革势在必行,电力行业难道还要无动于衷?
应该说,江刚选择背后鼓动西省地电和国家电网之间的矛盾冲突来为夏想制造难题,确实是一步十分高明的棋局,背后肯定有政治高人的指点,否则以江刚的政治智慧,断然不会想出如此有杀伤力的招数。
相比煤炭行业的难题,电力行业的难题更是雷区,相信夏想再强势,再自恃有后台,也搬不动电力行业的大山。江刚就一心认定,冲突一起,就为夏想在西省的省长之路,蒙上了一层阴影。如果处理不好电力行业的矛盾,夏想惹怒了电力行业背后实力超群的人物,想收场也难,说不定,最终在西省努力推动能源型经济转型的努力,会付诸流水。
也确实,从江刚所处的位置出发,以他的眼光来分析问题,西省地网和国家电网之间的武斗,让新上任不久的省长夏想难免头疼而无所适从,维护西省地电的利益,是省长的职责所在,但肯定会让国家不满。若是维护国家电网的利益,夏想口口声声要为西省谋取福利,要为西省煤企争取政策的所谓的能源型经济转型,就成了空谈。
事发之后,江刚稳坐钓鱼台——还真是一家名叫钓鱼台的会所——坐等夏想解题,他倒要好好欣赏欣赏夏想如何自打嘴巴,如何在西省煤企面前露出假大空的真正嘴脸,他一边喝茶一边等候消息,几乎要笑出声了。
虽然安达矿业股价大跌,让他损失惨重,但即将扳回一局的喜悦还是让他得意洋洋。毕竟安达矿业只是他名下众多产业的之一,并非全部,伤不了他的根本。而且相信如果夏想深陷电力行业困境的泥潭之后,无暇顾及煤企改革,不用多久,他的安达矿业的股价还可以重新回升到正常的价位。
甚至还可以抬升不少。
很快就有消息传来——夏想听到武斗事件之后,立刻召开了紧急会议,会上,夏想要求严格控制事态的进一步发展,避免失控,并指定王向前为全权负责人,前往现场妥善处理事件。
……政斧会议之后,王向前紧急动向前往水风县,马昱随同。
王向前身为常务副省长,有对应的省政斧副秘书长,但却由省政斧秘书长随同,如此安排确实让人不免多想,现在基本上人人清楚,马昱已经彻底倒向了夏想。
夏想坐在办公室内,不慌不忙地喝了一口淡茶,丝毫没有因为突发事件而有慌乱之意,相反,却是一副胸有成竹淡然自若的神情。
唐天云就最欣赏夏想上位者威势流露之时的自信。
“领导,王省长去处理事件,会是一个什么结果?”唐天云既然决定今后一直跟随夏想的步伐,就得趁年轻多跟夏想学习从政之道。
“没有结果就是最好的结果。”夏想微微一笑,心知协调西省地电和国家电网之间的矛盾,只能是和稀泥,西省的出发点自然会偏向西省地电,但国家电网有行政审批大权,又不能得罪,最后肯定是一个不了了之的结局。
王向前分管电力,派他去,名正言顺,再者,夏想也清楚事件背后的鼓动者江刚是想借机往他脸上抹黑,他倒要先看看,王向前如何配合江刚演戏。
唐天云会心一笑:“倒也难为王省长了,软了不是,硬了不是,左右为难。不过,相信王省长也有处理类似事件的经验,再加上早有心理准备,应该可以很快就有一个各方满意的结果出来。”
夏想也笑了:“说的也是,话又说回来,有马昱陪同,向前同志肩上的担子会轻一些,几年前的电网武斗事件,马昱担任省政斧副秘书长时,就正好亲身参预了处理过程。”
“地电和国电之间的矛盾,不是西省的问题,是全国姓的问题,不好解决。”唐天云很清楚几年前的地电和国电之间有武斗事件,规模没有眼前的这一次大,伤亡人数也少,矛盾也不如现在更加突出,虽然当时轰动一时,但肯定比现在的这一次好处理。
上一次事件的具体起因,现在已经不好细究了,但这一次事件的起因是西省地电计划兴建的一项220千伏输电线路工程,拟穿越由国家电网晋阳市供电公司管理的330千伏西省主电网。按照常理,只要手续齐全,国家电网没有不给予方便之理。
但上报之后,国家电网迟迟没有审批。理由是西省地电没有任何核准审批手续,也没有向国家电网公司履行相应申请和审核程序,同时不具备必要的安全和技术措施……以上官腔十足的说辞,任何人都可以一眼看出国家电网是敷衍、拖延和卡脖子的态度。
而在没有审批的同时,国电还要求西省地方电力严格履行安全规程,维护西省电网安全,并在线路两旁以15米为界(法定电力设施保护区内)进行现场保电。
正是保电的举措激怒了西省地电,导致了恶姓事件的发生。
实际上,更深的根源在于西省地电兴建的220千伏输电线路工程,是绕过国家电网的供电而从内蒙引电,就是说,其根本目的就是为了摆脱国家电网的控制。国家电网岂能任由自己的客户从别家买电?自然要动用手中的权力进行阻拦。
一方对国家电网的高价电和垄断极度不满,一方对西省地电敢摆脱控制的举动横加阻拦,互不相让之下,自然要武力解决了。
西省是我国西电东输的主要电源地之一,电力资源相对富余,春秋两季“窝电”现象也屡见不鲜。疑问由此而来,西省地电为何舍近求远,转道内蒙进而从华北电网买电,再曲线输送到西省境内?
明明国家电网的电就摆在眼前,为何不用?
西省地电是隶属于西省政斧的省属大型企业,包含9个市级分公司,66个县级分公司。供电面积占西省的72%,然而其市场占有率仅为30%。而国家电网公司是国内在电力领域最大的、也是实力最雄厚的特大型央企,在西省的市场占有率为70%……矛盾由此而来。
电力行业本属国家垄断行业,然而在西省却存在着两家电力企业,这两家企业还经常发生冲突,大多都是为了大型企业的供电利益分配问题。
而每次争议都需省政斧出面协调,确实是让省政斧极为头疼一个问题。
江刚确实是为夏想制造了一个不大不小的麻烦,然而,事情以后的发展,完全偏离了他的预期,他是为夏想挖了一个坑,却不成想,夏想借他的坑为跳板,完成一次漂亮的飞跃。
(未完待续)
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