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161章 储备粮

离开特种部队后，杨夏从来没给任何人治过病，在那次去香城港的飞机上沉睡之后，杨夏觉得自己的修为达到了一个新境界，但他依然没为人治过病。因为杨夏觉得，他的情况比较特殊，至少与普通医生不同。普通医生只需要付出一般体力和脑力，但杨夏的付出似乎不只这一点，否则在治疗完成后，不会那么疲倦。
但是，在看到汉德森五岁的小女儿梅琳达惹人怜惜的样子之后，杨夏决定一试。

梅琳所患病症，是我们常见的重症肌无力，一个五岁的孩子，从此无力走路，无力站起，这无论如何都是一件惨剧。

而重症肌无力，后世的医学界似乎都没有特别的办法，不要说几十年之前了。可以说，患上这种疾病的人，只能听天由命了。

“那，请杨先生试试吧。”汉德森太太也是病急乱投医。

“不过，有句话我得说在前头，我的治疗，即便没有效果，也不会加重梅琳达的病情；但如果治好了，我希望汉德森太太和梅琳达小姐能为我保守秘密。”

“为什么？”

“因为我并不是医生。”

不用说，治疗是有效果的，在两个小时的治疗后，梅琳竟然当场就能站起来，不过，要走路却困难了，于是，大家相约次日再给梅琳达治疗。

实际上，次日到汉德森家。汉德森就从他的独立卧室里出来了，他对杨夏表示了歉意，也对杨夏治疗他的女儿表示了感谢。同时，他也向杨夏表示了忠心，用华语表示，就是“愿供驱策”。

杨夏前后对梅琳达治疗了三次，让梅琳达基本上成了一个正常的孩子，除了身体有些柔弱外，其他看不出异状。

杨夏的感觉是梅琳达的身体基本无恙。但却不敢保证会不会复发，因此。杨夏在离开纽约时说了一句：“如果梅琳达病情所复发，请致电我本人。”

清明节后一天，杨夏回到了香城港。

回到香城港的杨夏，照例拿起报纸。了解天下大势。这次，杨夏发现一条令他颇为伤怀的消息，华夏某省，爆发了大规模的饥民背井离乡事件。

报道说，中原省和淮河省某些地区，几乎是十室九空，除了走不动的老人，连还不会走路的孩子，都离家出走去他乡讨口要饭去了。

曾经有人说。香城港的报纸大多造谣，但杨夏知道，这件事基本上是真实的。前世。杨夏曾经在高中补习阶段就亲自接待过十几个来自中原省的饥民，他们拖儿带女，面黄饥瘦，怀揣着拥有大队和公社革委会的“外出自救”证明，很可怜的样子，杨夏记得。当朝还给了他们两碗大米和一口袋玉米。

这类事儿被报道出来，对华夏来说。是一件丑事。

华夏真的那么穷么，就想不出一点救济的办法？杨夏觉得要解决这事，应该能够想到一些办法。没思考多久，还真让杨夏想到了一个办法。只是，这办法能够由自己告诉首长么，首长会不会觉得自己管得太宽了？

杨夏想到的办法，还是“救济”二字，只不过眼光是盯在“储备粮”三个字上。

华夏为了备战务荒，平时是有大量的粮食储备的，即便后世，粮食主产区的一些主要乡镇，都还建有“国家储备粮库”。前世某总理检查储备粮库，被粮库的人弄虚作假，就说明这一行的水也是很深的。

我们都知道，粮食其实是储备不久的，超过了三年，就只能用来做饲料，甚至做饲料都不行。从这个意义上说，我国的储备粮制度，至少在八十年代之前，几乎每年都要浪费大量的粮食。

而惟有杨夏知道，后世三十几年，华夏基本没出现粮荒。也许，北方某省今年减产了，但南方某省可能增收，反之亦然，因为华夏从南到北，从西到东数千公里，气候条件殊异，不可能同时出现严重自然灾害，而未来三十多年，也没出现过与华夏有关的大型战争。

也即，战略储备粮是可以动的。实际上，只要形成一种制度，譬如储备粮最多只储备两年，第三年就可处理的制度，华夏每年就可凭空多出500亿斤以上的粮食。

后世实际上也形成了一种处理制度，譬如将陈粮卖给饲料公司等，但因为操作方面不够公开透明，就造成了把新粮也一并卖了，最后集体作假忽悠共和国总理的事情。

但后世处理这些陈粮的背景，并不是针对陈粮本身，而是因为粮食丰收，国家粮库已经装不下了，才开始处理陈粮，这一处理又出现了新的问题。

这个时候，杨夏骨子里的正气还是占有上风，苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。所以，杨夏还是提起笔来，给“有关部门”写了一封建议信。

这个建议信，杨夏直接交到了香城港华夏新闻社，请他们转交国家农业部门或农业政策研究部门。

在建议信中，杨夏没有谈饥民，而是只谈了“储备粮”、“返销粮”、“救济粮”的问题。

返销粮，是指国家将已经收上去的公粮，再反卖给农民的粮食制度。这主要是指正月、二月、三月的饥荒年辰，农民无粮充饥，国家便拿出部分粮食，按照城市居民的买粮价格，卖给农民。

在当时，以爱国为主流思想的背景下，农民吃返销粮，是被认为不太光荣的事。

救济粮，是不要一分钱，直接发放给困难群众的一种粮食制度。但救济粮的比例，是非常少的。

在这个时代，官员们并没有以人为本的概念，反而对农民没有粮食吃的现象，大多采取捂盖子的手段，因为自己治下无粮，脸上无光啊。也因为个别官员的这种做法，直到千年之交的华夏，个别地方竟然还有饿死人的现象，不能不说是华夏的悲哀。

杨夏建议，国家应该形成一种制度，统筹储备粮、返销粮、救剂粮的关系；储备粮，以当年粮为新粮，然后往上分一年粮、二年粮、三年粮等；而三年粮，则应该作为被处理之粮食，二年粮，则应该作为部分被处理之粮食，因为三年之后，粮食基本已经烂掉，没任何营养。

处理之方法，二年粮可作为救济粮，国家可适当加大救济范围；一年粮可作为城市居民供应和返销粮使用；三年粮可作为饲料或生产饲料的原料，以发展饲养业。

杨夏在建议中说，储备粮是国家战略需要，但储备粮也可变废为宝；形成国家储备粮的进口出口机制，既有利于国家储备事业的良性发展，更有利于社会民生和相关产业的推进。

当然，杨夏也只能就事说事，对于饥民产生的根源，杨夏即便知道也不会说的。在杨夏看来，华夏一直都存在着一些弱项，譬如统治的强势与治理的弱势，譬如发展的强势与民生的弱势，总之，这个年代的华夏确实需要积累，不得不牺牲普通百姓的利益，这一点，杨夏也用不着否定。但是，即便在这样的前提下，有些事情，也是可以做得更好的；有些问题，也是可以避免的。

虽然杨夏只是将建议交给香城港华夏新闻社，但相关人员都知道，杨夏是通了天的人物，所以华夏新闻社香城港分社收到杨夏的建议后，立即以“内参”的方式送达上京，供领导同志参阅。而且，前后只用了两天时间，就到达了首长的案头。

“这孩子，终于知道利用国家的渠道了。”首长看了《关于国家储备粮相关政策的建议》标题和杨夏的名字后，先表扬了一句。

但是，看着看着，首长就看出了杨夏所说问题的严峻，也看出了杨夏关注的重点。当即，首长招来政府方面的负责人以及部门人员，专门开会对其进行研究。

大家认为，杨夏的建议是可行的，既然首长也估计世界大战打不起来，和平与发展将是世界的主流，那么，储备粮政策确实可以制定相关进入和退出机制，而这个机制的建立，至少可以带来300亿斤粮食的巨大利益。

而国家有了这300亿斤粮食，不管是救济返销也好，还是做饲料也好，都能大大缓解国家粮食紧迫的现状。

不过，与会人士对于如何做饲料却有些拿不定主意，对于生产出来的饲料卖给谁，同样是一个不小的难题。因为，这个时代无论是农区还是牧区，都是集体经营，而集体经营中，根本没有购买饲料这一项开支。

牧区牛羊，以吃草为主，豆料为辅；汉区养猪，则是青饲料、糟糠为主，玉米大麦为辅，这两种情况，基本用不上饲料。当然，部队养猪，以及国营养猪场，是可以用饲料的，但那量能用多少呢，还有，这增加的成本似乎也太大了吧。

当首长们把这个问题再反馈给杨夏时，杨夏不得不苦笑了两声，然后再告诉首长，先救济没粮食过饥荒的农民吧，至于生产饲料，等农村包产到户全面铺开后，再开始实行吧。

这种僵化的体制，竟然坚持了几十年，杨夏除了苦笑，真还没什么特别的办法。(未完待续)

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