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144、所谓参知政事

第二天，皇宫里面进行例行的朝参，而景文也要参加。这次朝参并不是什么大的参拜，只要三品官以上的采用参加。而景文属于殿中侍御史，却和另外几个官职的人每天都要来参加这些例行参拜，负责各种礼仪，算是皇帝的近臣。
朝参很快就结束了，那些大员也都纷纷离开。而景文他们几个负责礼仪的官员也都准备离开，回到自己的衙门里面办公。而按照常规来说，景文也要去巡街，不过平常景文都是到处乱走，并没有真正的认真巡街的。

“克明能力超群，可以为相，可是却不是时候啊！”李世民突然发出了一声感慨，正好被旁边的人听到。

克明是杜如晦的表字，李世民居然在替杜如晦无奈，认为杜如晦还不是当宰相的时候。而景文听了之后，知道自己机会来了。

“皇上，其实想要杜尚书当宰相，也不是什么困难的事情！”景文说道。

“哦？”

李世民回头一看，居然是景文。本来李世民只是一声感慨而已，可是居然还真的有人敢回应了。李世民对于景文，只是重视他的钱财而已，对于景文的能力还是有些怀疑的。他当了这个殿中侍御史，也只是让李世民可以吧那些武德年间的老臣赶走而已，并没有真正的太过重视这个位置。可是现在景文居然说想要让杜如晦当宰相十分容易，这个就让李世民有些吃惊了。李世民可是做梦都想要杜如晦当宰相了，现在既然景文都如此说了，那就姑妄听之好了。

“你们下去吧！”李世民对旁边的人说道，显然不想让别人知道这个问题。

李世民问景文：“你有什么办法，让杜如晦尚书当宰相吗？”

“皇上，就目前来看，想要让杜如晦尚书当宰相，有些困难。因为宰相的位置也就是四个，位置不够。既然宰相的位置不够，那我们为什么不能够增加一些宰相的名额呢？”景文说道。

“胡说八道，宰相可是一国的宰辅，哪里是随便能够增加名额的？”李世民不高兴的说道。

可是景文却十分冷静的问：“皇上，我大唐的宰相，是如何体现职权的呢？”

“我大唐的宰相分为中书省，负责草拟诏命。门下省负责审议，尚书省负责执行。不过，这个只是他们的职责，而真正体现宰相权力的是他们资格在政事堂议政。”李世民说道。

唐朝其实很多人都关注了三省六部，可是其实还有一个地方是超越了三省六部的，那就是政事堂。政事堂其实并不是一个真正的机构，而是一个房间，一个讨论事情的房间。可是这个叫做政事堂的房间却不一般，能够进去的也只有皇帝宰相，顶多有几个小吏负责一些文字工作而已，可是那些小吏却不能够成为主角。

政事堂是皇帝和宰相讨论国家重要事务的地方，国家有什么决策，都是从这里出现。而政事堂里面，皇帝和大臣达成了一致之后，就交给尚书省草拟诏命，门下省审议，然后尚书省执行。事实上，只要在政事堂里面达成了一致，门下省是不会反对的。

有资格进入政事堂，才能够被称为宰相。而朝廷里面，能够进入政事堂议事的人也就是只有中书省的中书令，门下省的侍中，还有尚书省的左右仆射。左右仆射原来并不是能够进入政事堂的，可是因为尚书令曾经被李世民担任过，所以后来的大臣都不能够担任尚书令，所以左右仆射也就能够成为宰相了。

这个政事堂其实也就是数百年来演变的，他的重要意义是分权。把本来丞相一个人的决策权分成了几份，而把原先的领袖制变成了现在的委员制度。这个是皇权*在增加的原因，造成了臣子的权力越来越小。

“皇上，既然宰相的职权体现在有资格在政事堂议政，而并不是体现在他们所担任的职司，那这就好办了。我们可以设立一个副宰相的地位，然后让他们有资格进入政事堂议事，可是官职还是原先的官职，只是多了一个议事权而已。这样，宰相的名额不就是增加了吗？”景文说道。

李世民眼前一亮，这个方法非常不错。因为这个方法有很多好处，他可以把宰相的职权再次分散，保证皇帝的位置。而且，这个对于皇帝以后选人用人方便了很多。如果皇帝有什么相对年轻资历浅不适合当宰相的亲信，那就可以任命他有进入政事堂议政的资格，以后有机会了再转任有实际意义的位置，比如说尚书仆射。

而且，这个方法还可以安置一下那些退下来的老臣，让他们完美的形成一个过度。那些准备退休的尚书左右仆射，可以先免去尚书仆射的职务，之后再担任一下这个所谓副宰相，那可以和后来的宰相形成一个平稳交接权力的情况，这个对于国家稳定很有帮助。

所以说，这个副宰相不但可以增加君主的权力，而且还可以对选人用人多了一种选择。说句不好听的，这个位置明显就是为了加深君主权力而设立的，他进一步分散了宰相的权力，把原来就一分为四的相权再次分成了更多份。宰相权力小了，那皇帝不就安稳了吗？

“景文小子，你还是有几分歪才的！”李世民称赞道。

景文心里面吐槽：“这个个叫做‘歪才’吗？这个是在增加你的权力的，居然只是得了一个歪才的评价？”

“这个副宰相可以叫做什么呢？”李世民突然问道。

景文马上回答：“皇上，可以称之为‘参知政事’。”

所谓参知政事，这个词语是景文从后世小说里面看到的，这个地位也就是相当于副宰相的位置。而景文根本不知道，因为他的这个行为，让参知政事的副宰相制度提前了十多年出现，这个算是再一次改变了历史了。