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第114章 中美俄（上）

ps：六更！
就在哈格尔和智囊们商量对策拟定章程的时候，不甘寂寞的俄罗斯站出来了。在中华国防部讲话不久，俄罗斯国防部长，以官方的形式，表达了对索马里地区局势的关注，声称各国要理性看待事件的本质。并称，加入李岚在人道方面，有什么需要帮助的，同样可以求助于俄罗斯。

这回，哈格尔又头大了不少，很干脆，直接把问题抛给了总统。

总统很快给予了回应，保持关注，提高警戒级别，在邦特兰扶持亲美势力，加大最索马里名义政府（摩加迪沙）的援助。

美总统奥巴马前不久才被授予了诺贝尔和平奖，他拥有直接调兵的权利，但没有开展权，开战需要国会的同意。

此次，中华高调的行事，从根本上出乎了美国的预料。因为美国智库就中华的发展战略，规划了一份报告，里面详细列举了中华今后的主要发展和战略方向。而美国政府，就是根据这一份报告，制定针对中华的政策。

此前，一直都很顺利，中华的许多动作，都没有出乎美国的预料。但是，中华走的这一步，完全打乱了美国战略步伐的节奏。

对李岚的关注已经有几个月了，但美国并不认为，一直奉行防御型国防战略的中华，会如此的高调，甚至放出军事对应的话来。对此，美国根本不敢小看中华此时的态度，实在是太让人难以捉摸了。

除了命令美国六大司令部的核心——执掌中东的中央司令部和新生非洲司令部加强警戒级别外，还没有等美国人喘口气，俄罗斯进来搅局了。

这对美国来说，又是一大麻烦。

美国前总统尼克松有一句概括俄罗斯前途的名言：丰富的资源、灿烂的文化、骄傲的历史、浓厚的学术传统以及能够忍受艰难困苦做出巨大牺牲的人们、具有超越西方的深刻内涵。

整个世界，惦记非洲的国家，可不单单是中华和美国，俄罗斯，法国。意大利，许多欧洲国家一直也都盯着非洲，只不过中美两国比较成功的。（钱砸的！）

从普京执政以来，就多次访问非洲国家。第一次在纳米比亚访问时，普京表示。俄愿意帮助纳米比亚建设一座核电站。以缓解南部非洲的电力供应紧张问题。普京认为，一旦两国合作开发铀矿以及建设核电站的项目得以实施，双方经济关系将进入新的发展阶段。此外。双方还就石油、天然气、钻石和铜矿开采等事宜进行了磋商。

南非副总统和普京在南非总统府进行了双边会谈，双方表示要进一步落实在核能、航天、能源、矿产和国防等领域的合作协议。此外，鉴于南非在非洲事务中的影响力，双方还就南部非洲发展共同体的发展、科特迪瓦及某些非洲国家局势等问题进行了讨论。

从普京首次踏上非洲大陆，足迹遍及非洲南北，曾引起国际社会的广泛关注。不少人认为，普京的非洲之行是俄罗斯试图恢复在非洲地区影响力的“破冰之旅”。

如果说普京对非洲的访问具有开拓意义，仅就双边贸易额判断，目前俄罗斯同非洲国家的关系尚处于萌芽阶段。俄罗斯应当加速开发非洲大陆。否则将会落得一场空。并且俄罗斯需要做出证明：作为伙伴，俄罗斯一点也不比其他竞争对手逊色，在很多方面甚至还会胜出。

事实上，俄罗斯与非洲国家有着传统友谊。近年来，由于内政外交挑战不断，俄罗斯无暇他顾。同非洲国家的联系越来越少。如今，俄罗斯已度过了最困难的转型期，经济连续7年保持快速增长，黄金和外汇储备高达3153亿美元，位居世界第三。

用普京的话说。现在是同非洲国家签订双边协议的时候了，应当把过去的损失补回来。俄罗斯认为，要实现“振兴大国”的战略目标，增加在非洲的影响力不可或缺。有分析家明确指出，随着非洲在全球的地位“水涨船高”，俄在非洲大陆拓展战略空间的力度也会越来越大。

对中华而言，支援非洲是经济为先。伴随中华经济发展的需要和国民生活的需求，中华未来的能源需求非常大。过去几十年的发展，消耗能源多、利用效率低、且带来诸多环境、健康问题，在国际上的能源开发又起步晚，只能跟一些西方放弃的、政治不稳定或安全有威胁的地区和国家保持能源往来。但伴随中东局势恶化、动荡加大，中华正在加大能源稳定供应渠道，以确保经济的长期稳定发展。

非洲同样是中华重要的能源来源地，也是中华重要的市场。

据悉，中非贸易额已从2000年的100亿美元上升到2012年的2200亿美元。2012年中华对非投资，是十年前的20倍，若再加上通过第三国转投部分，总额超过400亿美元。非洲还成为中华第二大海外劳务工程承包市场。在非洲的中华人已近百万，在非洲开展经贸活动的中华公司已达2000多家。

南非是非洲的代表性国家，还是金砖国家在非洲的唯一代表，也是中华传统友好国家。坦桑尼亚和刚果共和国，不仅是中华主要的能源来源地，也是中华传统友好国家。非洲的发展是中华的机遇，中华的发展也是非洲的机遇，非洲国家热切渴望学习中华经济成功的经验。

在欧美面临各种政治和经济问题之际，中华在稳定亚洲市场同时，积极拓展与非洲能源和经贸合作，开拓更多的空白市场，这有利于中华经济的长期前景，扩大了中华产品、投资的国际空间。

这种经济影响力，还会转化为政治和外交影响力。非洲方面：一方面，中华通过发展经济，还有对非洲的援助性、共赢式开发，区别于过往西方国家对非洲的殖民式做法，以及种种有条件援助，展现了中华和平发展、与东道国合作共赢的战略思路，赢得了非洲民心。

另一方面，非洲在新中华建立后与中华的友好关系，中非有共同的反抗西方、寻求独立自主之路，非洲还是中华重返联合国和获得更大国际话语权的重要后盾。中华与非洲关系旧瓶装新酒，进一步发展各领域合作，有利于推动国际关系的民主化、多极化，中华作为发展中华家也将赢得尊重、获得更多国际政治支持和国际话语权。

中俄的关系，这些年一直呈现十分好的势头。

俄罗斯的石油、天然气非常丰富，现如今俄罗斯也面临欧洲市场萎缩，迫切需要打开东亚市场，给中华展开更多能源合作。

中华跟俄罗斯有着广泛的地缘接触，传统和现实的政治往来与彼此利益关切，中俄边境尤其在俄远东地区两国经济关系紧密，但中俄贸易额2012年也才800多亿美元，仅为中美近5000亿美元贸易额的六分之一，甚至远不及中韩的2100美元和中日的3300亿美元。

普京重返克里姆林宫后，已表态要搭中华经济的东风，并提出远东大开发的东进战略。同时加强和中华在世界各个领域的务实合作。说白一点，要联合起来，对抗美国在世界的影响力。

再看俄罗斯方面，中俄政治关系上，正如中华总理所说的“没什么好谈的”，双方在经济上的合作空间还很大，通过不断夯实双方经济合作、扩大经济关系联系，尤其在俄罗斯去年加入世贸组织、且俄罗斯积极摆脱过于依赖能源的单一结构经济时，中俄关系更扎实的基础，将有助于中俄关系的长期稳固性。中俄在应对第三国的“围堵”、在建立多极化世界、打破旧国际秩序以及一些重大地区和国际问题上，将更趋紧密的联系在一起。

中俄联合起来，就是增加国际话语权，为实现中华长远战略奠定良好的外部环境，更有利于化解周边领土争端。中华与俄罗斯关系的日趋紧密，也是对美国与日本暧昧关系、美国插手南海的一种制衡。这也是中俄同样面临美国等构筑的反导系统、不断挤压中俄战略空间的一种回应。

中俄关系还将体现在在上合组织、金砖国家、g20、imf及东亚峰会等诸多地区和国际多边组织更紧密合作，并在东亚领土和二战后国际秩序维护问题上，构成某种意义上的“战略同盟”。

不管是中华在索马里的问题上，还是在其他非洲国家的问题上，中华与非洲关系的全面发展，影响力的提升，在稳固中华能源安全和海外新市场的同时，也将大大提高中华的国际影响力，帮助中华在领土争端等核心利益问题上获得国际支持，这是中华对抗美国等西方国家围堵和遏制战略的“重要法宝”。

另外还需要指出的是，中华发展与俄罗斯、非洲国家发展，并非与某些国家搞结盟、拉帮结派。