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第十五章 蓝色经济调研

俞小佳算是琴岛的“土着”，她对琴岛的认识，是有代表性的。
胡晨阳知道，要想真正让琴岛市民认可和接受自己，还得抓发展，在推动琴岛经济更加繁荣的同时，也让琴岛市民生活得更有质量，更有幸福感。

琴岛经济发展的最大潜力，显然跟海有关，这是胡晨阳到琴岛后感受最深的一点。

在完成最初的“走访”工作以后，胡晨阳将自己的工作重点放在了调研上，而调研的重心，就是“蓝色经济”。

简单地说，蓝色经济，就是海洋经济，包括开发海洋资源，以及直接或间接为开发海洋资源及空间的相关服务性产业活动。

更具体、更直观的说，蓝色经济包括六大产业：海洋渔业、海运及港口、船舶工业、海盐业、海洋油气业、海滨旅游业等。

分管海洋经济的副市长杨弈民陪同胡晨阳调研，市里十多个涉海部门的一把手，随同调研。

对于胡晨阳来说，调研的过程，也是“开眼界”的过程。确实，以前，胡晨阳哪有机会如此全面、深入地接触与海有关的产业？

在“海蓝蓝光电科技有限公司”，胡晨阳就看到了该企业不久前研发出的一种新产品：“传感芯片”，用在汽车上，可以在300米外感知前方的汽车或障碍物，确保驾驶安全，有了这荐装置，汽车在夜晚、或者雾霾天气，也可以畅行无阻。这项技术同样也可以应用在长江航道监控上，甚至可以用在军事上。

该企业老总介绍说，“传感芯片”技术属于物联网的核心前沿技术，美英法等西方发达国家竞相研发该技术，并对此实施技术封锁。“海蓝蓝”科研团队经过艰苦攻关，掌握了关键技术，获得20多项国家专利，现在，正在加快开发面向市场的终端产品，第一代产品已经出来了，目前，国内能够掌握这项技术并拿出了终端产品的，只有“海蓝蓝”一家，可以说。已经抢占了市场竞争的制高点。

胡晨阳道：“这个好！不要说全国各地。就说京城吧，就经常出现雾霾天气，很容易出事故，你们这个产品推向市场，肯定大受欢迎。光京城就有多少汽车？你们调查过没有？”

该企业老总笑道：“这个我们还真做过调查，目前。京城的机动车拥有量应该在350万台左右。”

“专业！”胡晨阳赞了一句。对杨弈民道：“很好，这个企业，要重点扶持。”

在琴岛海洋大学，科技人员正在从“浒苔”中提炼能够治病的“海洋寡糖”， “浒苔”是一种海藻，当它因环境污染、海水过度“营养化”时。便会爆发性疯长，在水面随意飘浮，当这些浒苔飘浮到近海、海滩附近，因为缺氧而大量死亡、腐烂。散发出恶臭气味，便会阻塞航道，破坏海洋生态系统，严重威胁到沿海渔业、旅游业发展。

现在，琴岛海洋大学从浒苔中提取 “海洋寡糖”，更是极大地提升了“浒苔”的价值，是变害为利了。

“海洋寡糖”这种东西，与一般的糖相比，具有抑制血压升高、热量低，不易致人发胖、防止龋齿、提高人体免疫力的功能，被广泛应用于现代医学领域，用于治疗心脑血管疾病、老年痴呆、肿瘤、动脉粥样硬化、提高机体免疫等。

胡晨阳兴奋地道：“海洋大学具有海洋科技人才优势，希望你们整合内部资源，成立一个蓝色经济研究院，在为琴岛蓝色经济发展服务的同时，也创建世界一流的海洋大学。”

后来，当省委组织部向胡晨阳夫妇征求乔树军的安排意见时，胡晨阳就果断提出：希望乔树军到海洋大学去。

……

调研过程中，也看到了一些问题，有些问题是结构性的，比如当前琴岛海洋经济的主体还是以传统的海洋产业为主，而真正科技含量高的新兴海洋科技产业只占很小一点比重。这里又有二个问题：一是科技创新能力不足；二是现有的海洋科研成果没有及时转化成生产力。

再比如琴岛的滨海旅游问题，青岛不缺旅游资源，但缺少叫得响的文化旅游品牌，没有形成文化旅游的产业，旅游资源部门化、利益单位化。

还有一个比较明显的问题就是海洋环境恶化问题，尤其是在胶州湾海域，水质污染最为严重，主要原因就是因为全市的工业废水都集中排放在这一带海域。

……

调研了几天，胡晨阳一行大量、密集地接触了琴岛蓝色经济，感受也是很深。

随后，参与调研的人集中在市政府，谈体会，谈思路。

副市长杨弈民主持座谈会，胡晨阳也参加了。

大家都踊跃发言，总的感受是：这次调研走的单位多，接触面广，看到了不少新东西，有的企业已经走在了前面，而我们市里对这些企业关心、支持不够。

还有的反思：这几年，市里也在提倡大力发展海洋经济，但说得多，做得少，连一个象样的规划都没有。

有的提出：市里的海洋经济主要还是传统产业占了大头，局限性比较大，潜力和后劲不足，新兴高新技术产业还没有形成气候。

有的建议：今后，全市招商引资的重点，要向发展海洋经济倾斜，现在有些所谓招商引资，就是来搞房地产的。

还有的指出：银行也要加大对海洋经济的支持，现在许多银行把资金都投在支持房地产上了，对实体经济支持不够，中小企业，尤其是民营企业，很难贷到款。

杨弈民看看时间差不多了，道：“刚才，很多同志都发了言，谈得都不错，说明这次调研有很大收获。由于时间关系，大家也不可能谈得很系统、很全面，没关系，回去以后，大家还可以结合本部门、本行业或者本单位工作，继续反思，形成一个书面的材料，胡市长给大家出了一个题目，《琴岛蓝色经济调研心得体会及下一步工作打算》，大家就按胡市长布置的题目写。一个星期交卷，没问题吧？”

胡晨阳插话道：“你们也可以发动大家一起来思考，下一步，市里还会广泛组织、动员全体市民一起来思考我市的蓝色经济发展问题，一起为发展蓝色经济献计献策。你们都是涉蓝单位。先行一步，也是应该的。呵呵。”

大家都认真地记下了这一点。”

杨弈民道：“好。下面，请胡市长作指示。”

大家热烈鼓掌。

胡晨阳道：“刚才大家谈了不少，谈得都不错，这几天的调研，让我也学到不少东西，也有一些体会。下面，就跟同志们交流一下。”

大家精神为之一震！这几天，大家虽然也听到了胡市长在现场调研时发表的意见，但那毕竟是即兴的、零星的。

胡晨阳道：“第一点。发展蓝色经济，要找准战略定位。”

说到这里，胡晨阳停顿了解下，给大家思考、记录的时间。

胡晨阳道：“我们都说，要大力发展蓝色经济，但是，要发展到什么水平、什么规模、什么层次才是我们的目标呢？这就要有一个比较准确、比较清晰的定位，我的想法是，琴岛要成为国家级的蓝色经济发展区，也就是说，琴岛的蓝色发展战略，也要与国家的蓝色发展战略相吻合，并起到国家级试验区的作用，要在全国领先一步。所以，下一步，我们要积极主动跟省里，跟国家海洋管理部门联系，要争取国家和省里的支持。”

胡晨阳道：“第二点，发展蓝色经济，要拓宽国际视野。要了解，当今世界的海洋经济是什么水平，有哪些最新的动态？我们与之相比，差距在哪里？如何缩短差距？”

“国际视野”，这个在大家的发言中也几乎没人提及。

胡晨阳接着道：“第三点，发展蓝色经济，要培植蓝色文化。”

蓝色文化！这一点，在大家的发言中倒是有人提到。

胡晨阳道：“经济与文化是密不可分的，我们琴岛本身就是海滨城市，我们的城市文化本身，就有很多海洋元素，有海洋文化的积淀。经济发展文化化，文化发展经济化，这是当今的发展潮流和趋势，所以，我们发展蓝色经济，也要注重蓝色文化的发展。以前，我们谈到日本经济，首先想到的是它的汽车工业，对不对？实际上呢？日本动漫产业的发展，已经超过了它的汽车产业，这是一个什么概念？”

胡晨阳接着道：“说到动漫产业，我想起小时候我看过的一部动画片，叫《劳山道士》，呵呵，很有名，那么，我们可不可以就在这个劳山道士身上大做文章呢？”

听到这里，大家都乐了，确实，《劳山道士》很有名，大有文章可做。

胡晨阳接着道：“我觉得是可以的。比如成立一个劳山道士动漫产业公司？在旅游上，也把劳山道士作为一个文化品牌来抓？还有，我们的作家、编剧，也可以把劳山道士的故事写成小说、剧本，再通过拍电影、电视剧，把影视基地也搞起来，是不是也会带动旅游业的发展呢？”

听到这里，大家都乐了，甚至有人激动得鼓掌！

胡晨阳道：“第四点，发展海洋经济，要构筑人才高地。这一点，大家已经谈了很多，认识也很到位，我就不多重复，我只强调一点，蓝色人才，不光包括科技人才，也包括我们这些政府职能部门的领导。当然，我指的是合格的管理型干部。所以，我觉得，在干部的配备上，也要向蓝色经济倾斜，要把能力强的干部放在涉海部门。那些不适合或者说不合格的干部，则要调离，或者淘汰。”

调离或者淘汰！

胡晨阳接着道：“第五点，发展蓝色经济，要发展涉海金融。”

这是胡晨阳第一次提出“涉海金融”这个概念，让大家觉得比较新鲜。

胡晨阳道：“刚才大家也谈到，企业融资难，这里面有政策的原因，也有制度的原因。有些产业，本身具有高风险、高投入以及回收周期长的特点，怎么办？政府也不可能逼着银行投入，所以，这不是一个简单的问题，我们要做银行的工作，但也不能吊死在一棵树上，象这样的情况，也可以引进风险投资企业，市里也要帮助企业争取风险投资。还有，要加强诚信建设，要在优化融资环境和金融生态环境上下功夫，实现金融机构和企业双赢。”

……

胡晨阳的发言，明显比前面局长、处长们的发言要更有水准，大家都是老江湖，有没有水平，一听就知道。

尤其是郭瑞，感受更深。

一星期后，各单位基本上都按规定时间向市政府报送了“调研心得”，却有一个单位出了问题，撞在了新市长的枪口上。(未完待续。。)